來源:上海證券報 作者: 發(fā)布時間:2022年05月23日
????繼今年2月人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》后,保險業(yè)成為率先落地標(biāo)準化發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)。上海證券報記者昨日獲悉,銀保監(jiān)會近期已下發(fā)《中國保險業(yè)標(biāo)準化“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,要建立結(jié)構(gòu)清晰、覆蓋全面、效用突出的保險標(biāo)準體系,形成保險標(biāo)準體系動態(tài)優(yōu)化的工作模式。
????業(yè)內(nèi)專家表示,高質(zhì)量的保險業(yè)發(fā)展需要高質(zhì)量的保險標(biāo)準,當(dāng)前部分標(biāo)準缺失、老舊的問題依然突出,保險產(chǎn)品標(biāo)準、保險服務(wù)標(biāo)準和保險管理標(biāo)準仍然薄弱。提高保險標(biāo)準供給質(zhì)量,首要任務(wù)便是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全標(biāo)準體系?!兑?guī)劃》從夯實保險業(yè)服務(wù)民生的標(biāo)準根基出發(fā),為行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)捋清了思路,有利于補齊重點領(lǐng)域的標(biāo)準短板。
????標(biāo)準化建設(shè)應(yīng)服務(wù)民生、賦能監(jiān)管
????《規(guī)劃》從保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)社會民生、提升風(fēng)險管控能力、促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型等角度出發(fā),對各險種、各業(yè)務(wù)的標(biāo)準化建設(shè)提出了具體要求。
????養(yǎng)老和健康保障是當(dāng)前最熱的民生話題?!兑?guī)劃》強調(diào),加強養(yǎng)老和健康保險領(lǐng)域標(biāo)準建設(shè)。包括:制定養(yǎng)老保險產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準;規(guī)范行業(yè)共用的與醫(yī)療、疾病、意外相關(guān)的分類、術(shù)語等標(biāo)準;推動健康管理、長期護理、養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準化等。
????業(yè)內(nèi)人士表示,由于需求井噴,養(yǎng)老和健康保障業(yè)務(wù)是當(dāng)下及未來很長一段時間內(nèi)險企的發(fā)展重點。但是,個別公司利用老年人很難掌握保險、健康管理、護理方面專業(yè)信息的短板,忽悠、套路營銷一些不合適的產(chǎn)品與服務(wù),損害老年消費者權(quán)益和行業(yè)形象。這方面的標(biāo)準化建設(shè)迫在眉睫。
????除了行業(yè)和機構(gòu)業(yè)務(wù)的標(biāo)準化建設(shè),監(jiān)管體系的標(biāo)準化建設(shè)也尤為重要?!兑?guī)劃》提出,要統(tǒng)籌研究加強保險業(yè)風(fēng)險監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準,推動保險業(yè)風(fēng)險監(jiān)管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準建設(shè),完善保險業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)體系建設(shè),加強數(shù)字監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力建設(shè),推進保險業(yè)風(fēng)險監(jiān)管智能化水平持續(xù)提升。
????多方為標(biāo)準化建設(shè)號脈
????規(guī)劃已出,目標(biāo)既定,接下來,保險業(yè)該如何落實《規(guī)劃》,真正提升行業(yè)標(biāo)準化程度?
????北京地區(qū)一位監(jiān)管出身的行業(yè)專家表示,從實用性上來說,保險業(yè)應(yīng)聚焦于核心業(yè)務(wù)和新興領(lǐng)域研制標(biāo)準。比如推動車險、健康管理、長期護理、養(yǎng)老信息化等領(lǐng)域標(biāo)準制定,著力開展與消費者投保、承保理賠等程序相關(guān)的標(biāo)準研制。
????“標(biāo)準能夠得到有效實施,是開展標(biāo)準化工作的最終落腳點。行業(yè)協(xié)會要積極調(diào)動各方參與性,加強標(biāo)準試點示范?!兑?guī)范》也提出,推動建設(shè)保險業(yè)標(biāo)準化示范機構(gòu),積極培育保險業(yè)企業(yè)標(biāo)準‘領(lǐng)跑者’。”上述專家表示。
????保險業(yè)是以大數(shù)法則為底層邏輯的行業(yè)。中國社會科學(xué)院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任王向楠表示,保險機制的有效運行基于數(shù)據(jù),保險機構(gòu)積累了很多數(shù)據(jù),也普遍很擅長分析數(shù)據(jù)。因此,要提升保險業(yè)的經(jīng)營水平和監(jiān)管效能,需要先“整理”好自己的數(shù)據(jù),才能用好這種生產(chǎn)要素。因此,各類統(tǒng)計、報送數(shù)據(jù)的標(biāo)準化是基礎(chǔ)。
????在業(yè)內(nèi)人士看來,行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)最缺乏的是人才。監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵保險機構(gòu)管理、技術(shù)相關(guān)人員積極參與標(biāo)準研制工作,從而提升保險機構(gòu)管理、技術(shù)相關(guān)人員的標(biāo)準意識和能力。
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