????本報(bào)記者 昌校宇 楊潔

????當(dāng)前隨著人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多元化加快發(fā)展，我國社會保障事業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化。11月23日，由國民養(yǎng)老保險(xiǎn)主辦的2022年金融街論壇年會“全球視野下的國民多元化養(yǎng)老金融體系展望”平行論壇在京舉行。與會嘉賓圍繞如何完善多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)，如何推動我國個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展，如何平衡風(fēng)險(xiǎn)與收益率等問題進(jìn)行了深入探討，并提出了一系列建議和實(shí)施路徑。

????個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃

????個(gè)人養(yǎng)老金作為多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。人力資源和社會保障部副部長李忠表示，個(gè)人養(yǎng)老金的實(shí)施要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，我國社會保障制度改革已進(jìn)入系統(tǒng)集成協(xié)同高效階段，需要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，不斷健全多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)揮好第一支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)?；镜闹黧w作用，大力發(fā)展第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金，創(chuàng)新政策措施，提高制度吸引力，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面，積極推動個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施，促進(jìn)第三支柱規(guī)范發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三支柱統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互銜接整體推進(jìn)，更好滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老政策，個(gè)人養(yǎng)老金的實(shí)施。

????“個(gè)人養(yǎng)老金是適合中國國情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加市場化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)?！崩钪艺J(rèn)為，要注重發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，合理劃分國家、單位和個(gè)人的養(yǎng)老責(zé)任，充分利用稅收優(yōu)惠等支持政策，引導(dǎo)具備條件的人員積極參加，讓人民群眾在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上再多一份保障。金融機(jī)構(gòu)和各有關(guān)方面要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)讓人民群眾享受到政策紅利和高效便捷的服務(wù)。

????國民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司董事長葉海生認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，努力使其成為多數(shù)人的制度。政府要大力倡導(dǎo)并激勵(lì)個(gè)人繳費(fèi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)提前積累、提前規(guī)劃，提倡個(gè)人要對自己的養(yǎng)老負(fù)責(zé)任，探索第二、第三支柱的聯(lián)動，將第二支柱一些好的做法比如單位和個(gè)人共同繳費(fèi)以及優(yōu)惠政策，個(gè)人和企業(yè)繳費(fèi)稅收政策延伸到第三支柱。銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等參與養(yǎng)老金管理的機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，攜手共進(jìn)，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，為不同人群提供更多看得明白、操作便捷、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，要廣泛開展投資者教育，擴(kuò)大宣傳面，普及養(yǎng)老金融的基本知識，培養(yǎng)價(jià)值投資、長期投資理念，用實(shí)踐來積累財(cái)富。

????支持金融機(jī)構(gòu)積極開展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)

????在談及如何推進(jìn)第三支柱規(guī)范發(fā)展時(shí)，銀保監(jiān)會人身險(xiǎn)部陳映東表示，落實(shí)有稅收政策支持的個(gè)人養(yǎng)老金制度，核心是建立賬戶體系，提供多元化的方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資金長期積累。

????“協(xié)調(diào)發(fā)展其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，堅(jiān)持市場化法治化的原則，以普惠為根本，以創(chuàng)新為抓手，在養(yǎng)老金積累、投資融資等方面，推動金融機(jī)構(gòu)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，兩者緊密銜接，相互促進(jìn)，共同構(gòu)建符合中國國情的第三支柱養(yǎng)老機(jī)制?！标愑硸|說。

????葉海生建議放寬養(yǎng)老保險(xiǎn)公司運(yùn)營限制。中國銀保監(jiān)會明確提出第三支柱要注重養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范，探索開展經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新以及分支機(jī)構(gòu)的支持，包括簡化保單條款，縮短養(yǎng)老保險(xiǎn)客戶投保流程，優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)資本占用以及考核評價(jià)制度等，支持像國民養(yǎng)老這樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司在第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

????平衡好短期與長期、風(fēng)險(xiǎn)與收益、效率與成本的關(guān)系

????陳映東表示，個(gè)人養(yǎng)老金制度的出臺，將稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)展到銀行理財(cái)、儲蓄存款、公募基金等。從國內(nèi)外養(yǎng)老金發(fā)展的歷程來看，個(gè)人養(yǎng)老金市場從起步到壯大還需要較長時(shí)間，金融機(jī)構(gòu)要久久為功，平衡好短期與長期、風(fēng)險(xiǎn)與收益、效率與成本的關(guān)系，抓好經(jīng)營管理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

????在中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文看來，提高收益率或成第三支柱發(fā)展起來的關(guān)鍵。

????貝萊德建信理財(cái)在2022年成為目前唯一參與養(yǎng)老理財(cái)試點(diǎn)及首批獲準(zhǔn)開辦個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的合資理財(cái)公司。貝萊德建信理財(cái)公司董事總經(jīng)理范華（擬任）介紹了貝萊德集團(tuán)在海外始終堅(jiān)持深度參與養(yǎng)老金投資及管理事業(yè)的發(fā)展，在該領(lǐng)域已累積了超過35年的管理經(jīng)驗(yàn)。

????“借助外方股東貝萊德在海外養(yǎng)老市場的成熟經(jīng)驗(yàn)和投研模型，結(jié)合中國理財(cái)產(chǎn)品市場的本土實(shí)踐，貝萊德建信理財(cái)于今年5月份推出了國內(nèi)首款十年期的養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品，并努力總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索如何挖掘不同客群的差異化需求、打造符合第三支柱養(yǎng)老運(yùn)作邏輯的產(chǎn)品、持續(xù)扎實(shí)地做好投資者教育和溝通。個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，早期重在布局，貝萊德建信理財(cái)有幸在這項(xiàng)事業(yè)的起步之初就開始參與，為共同推進(jìn)國民養(yǎng)老多元化發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！狈度A說。