????本報記者 孟珂

????3月2日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障部部長王曉萍在會上表示，這10年，我國社會保障體系建設(shè)進入快車道，建成具有鮮明中國特色、世界上覆蓋人口規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系，是社會保障改革力度最大、發(fā)展速度最快的時期。

????王曉萍介紹，中央制定實施改革和完善基本養(yǎng)老保險制度總體方案，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)并軌，多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系進一步健全。失業(yè)保險和工傷保險制度功能更加完善。深入實施全民參保計劃，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到10.5億人、2.4億人、2.9億人。社?；疬\行總體平穩(wěn)，基金管理不斷加強，2022年三項社會保險基金收支規(guī)模13.7萬億元，各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。

????我國養(yǎng)老保險基金運行穩(wěn)健

????社會各界很關(guān)注養(yǎng)老金發(fā)放問題，王曉萍回應(yīng)道，“我國養(yǎng)老保險基金運行穩(wěn)健。”

????王曉萍表示，這些年來，養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進，覆蓋范圍持續(xù)擴大，基金收入持續(xù)增加，制度運行總體平穩(wěn)，有較強的保發(fā)放能力。一是收支有平衡。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全年收支基本平衡，基金運行總體平穩(wěn)。二是基金有調(diào)劑。為解決基金分布不均的結(jié)構(gòu)性矛盾，在實施基金中央調(diào)劑制度的基礎(chǔ)上，去年全國統(tǒng)籌制度啟動實施，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑基金，調(diào)劑力度更大。三是財政有投入。中央財政補助繼續(xù)增加，地方財政建立了長期投入機制，投入力度持續(xù)加大。四是長遠有儲備。全國社會保障基金規(guī)模不斷擴大，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸸ぷ饕呀?jīng)完成，這兩部分基金都是養(yǎng)老金發(fā)放資金來源的長遠儲備。

????黨的二十大提出，健全覆蓋全民統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。談及下一步在社保體系建設(shè)方面有什么重要舉措？王曉萍表示，“一擴大、兩完善、三提升”。“一擴大”，就是擴大社會保險覆蓋面。具體講，要深入實施全民參保計劃，針對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體特點，分類施策、精準(zhǔn)擴面。完善靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保政策，引導(dǎo)和促進更多靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險。穩(wěn)妥實施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。

????“兩完善”，第一個完善是完善多層次養(yǎng)老保險體系。深化基本養(yǎng)老保險制度改革，研究擴大企業(yè)年金覆蓋面的措施，積極穩(wěn)妥實施個人養(yǎng)老金制度，滿足人民群眾多元化養(yǎng)老需求。第二個完善是完善社會保險待遇調(diào)整機制，讓人民群眾能夠更好分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

????“三提升”，第一個提升是提升統(tǒng)籌層次。穩(wěn)步推進企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，加大基金調(diào)劑力度，推進失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌。第二個提升是提升基金監(jiān)管能力。進一步筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險防控體系，組織開展基金管理專項行動，強化投資監(jiān)管。第三個提升是提升經(jīng)辦服務(wù)水平。

????個人養(yǎng)老金制度參加人數(shù)已達2817萬人

????人力資源和社會保障部副部長李忠介紹，個人養(yǎng)老金是有政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險，是多層次養(yǎng)老保險體系的一項重要制度安排。去年年底，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市和地區(qū)啟動實施。各有關(guān)方面共同努力，群眾積極參加，實施3個月以來，參加人數(shù)已經(jīng)達到2817萬人。

????李忠表示，去年，國家正式啟動實施個人養(yǎng)老金制度，標(biāo)志著我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險制度框架基本形成。個人養(yǎng)老金制度推進有以下幾個特點：一是政策優(yōu)惠支持。在繳費階段繳費金額享受個人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領(lǐng)取時按3%較低稅率征稅。目前，每年繳費上限是12000元，以后會適時調(diào)整繳費上限。

????二是產(chǎn)品多樣選擇。有關(guān)監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側(cè)重長期保值增值等要求，批準(zhǔn)了137支公募基金、19個商業(yè)養(yǎng)老保險、18支理財產(chǎn)品、465個儲蓄存款等個人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。隨著制度實施，投資產(chǎn)品還會進一步豐富。

????三是服務(wù)更加便捷。人社部牽頭建設(shè)了個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺，在這個平臺上，為每一位參加人建立了唯一的個人養(yǎng)老金賬戶，用于信息記錄、查詢和服務(wù)等。參加人可以直觀掌握自己個人養(yǎng)老金的運行情況，可以通過國家社會保險公共服務(wù)平臺、電子社保卡等入口直接登陸個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺，可以通過商業(yè)銀行渠道開設(shè)賬戶、繳費并購買金融產(chǎn)品。