來源:證券日報 作者: 發(fā)布時間:2023年03月06日
????馬方業(yè)
????新春天,新征程,新出發(fā)。踏著春天歡快的節(jié)拍,肩負(fù)著人民深深的重托與期盼,今年的全國兩會即十四屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十四屆一次會議,這場全球矚目的“春天之約”,如期又在北京拉開了帷幕。會上,來自全國各地的全國人大代表和政協(xié)委員們又要暢所欲言,共商國是了。
????今年的全國兩會,有著不同于過往的特殊意義。這是黨的二十大以后首次召開的全國兩會。因此,如何全面貫徹黨的二十大精神,開好局,起好步,承上啟下實施好“十四五”規(guī)劃,引人關(guān)注。這也是我國疫情防控進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段這個特殊節(jié)點后,召開的首次全國兩會。因此,今年的全國兩會必然承載著百姓關(guān)注的更多惠民利民政策及民生紅利。
????每年的“兩會時間”,政府工作報告無疑都是重頭大戲,尤其是政府工作報告將經(jīng)濟發(fā)展各類目標(biāo)確定在什么水平,對于世人預(yù)判中國全年經(jīng)濟運行態(tài)勢,參考意義重大。
????3月5日,十四屆全國人大一次會議在人民大會堂隆重開幕,國務(wù)院總理李克強在會上作了政府工作報告。報告回顧了過去一年和五年的工作,并對今年的政府工作提出了建議。報告提出,今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
????報告還強調(diào),要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持政策連續(xù)性針對性,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)??萍颊咭劢棺粤⒆詮?。完善新型舉國體制,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。社會政策要兜牢民生底線。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。
????可以說,政府工作報告提出的全年預(yù)期目標(biāo)是實事求是的,財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技及社會等五大政策具有很強的連續(xù)性、一致性和針對性。這對我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的二十大精神,扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)實意義重大。
????李克強在報告中指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。筆者認(rèn)為,雖然我們2022年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%,卻也是當(dāng)年世界上最亮的“一抹亮色”。對于今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo),總理在工作建議中提出的是“5%左右”。對此,不少專家學(xué)者也第一時間在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)了自己的理解與贊同。其實,今年GDP增速目標(biāo)設(shè)定在5%左右,反映的是黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟發(fā)展的務(wù)實態(tài)度,體現(xiàn)出的是中央明確經(jīng)濟增長底線的“中國穩(wěn)健”,同時體現(xiàn)出的是經(jīng)濟工作要實現(xiàn)質(zhì)升量增的“有穩(wěn)有進(jìn)”。具體來講,這既為就業(yè)、物價、經(jīng)濟政策等預(yù)期目標(biāo)提供了參照系和錨定,又為抓住窗口期、機遇期、攻堅期穩(wěn)中求進(jìn)、奮力沖刺留出充足空間,亦為接下來中國經(jīng)濟增長有可能繼續(xù)面臨的風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪風(fēng)險留有余地。
????黨的二十大報告指出,未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,對于今年“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”的預(yù)期目標(biāo),其實也與國外不少知名機構(gòu)的預(yù)期較為一致。比如近期國際貨幣基金組織就大幅上調(diào)了今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期值至5.2%。摩根士丹利則直接預(yù)計今年中國經(jīng)濟將增長5.7%。這也同時表達(dá)出了海內(nèi)外對中國經(jīng)濟形勢向好的共識。因此,把經(jīng)濟增速由去年的3%拉至今年5%左右的合理區(qū)間,不僅是黨的二十大報告提出的“2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”這一重要發(fā)展目標(biāo)的速度要求,也充分體現(xiàn)了黨中央提出的“穩(wěn)中有進(jìn)”的工作總基調(diào)??傊衲?%左右的經(jīng)濟增長目標(biāo),體現(xiàn)了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的政策定力,體現(xiàn)了中國經(jīng)濟發(fā)展的強韌性與大潛力,也必將為中國式現(xiàn)代化的未來奠定堅實的基礎(chǔ)。
????大風(fēng)泱泱,大潮滂滂。春有約,花不負(fù)。中國式現(xiàn)代化絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。惟有擊鼓催征,才能“穩(wěn)”步走向中國式現(xiàn)代化。一場由“藍(lán)圖”到“實景”的遠(yuǎn)征,正始于腳下。一起加油吧!
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