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??? 2010年，人民銀行南昌中心支行在贛州市興國(guó)、安遠(yuǎn)、龍南三縣開展了農(nóng)村合作組織信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作，探索建立了“農(nóng)村專業(yè)合作組織+征信+信貸”金融支持農(nóng)村專業(yè)合作社模式，有效解決了農(nóng)村合作組織抵押擔(dān)保物缺失、信用評(píng)級(jí)缺失等融資瓶頸問題。
??? 一、“農(nóng)村專業(yè)合作組織+征信+信貸”模式介紹
??? 農(nóng)村專業(yè)合作組織是連接政府、市場(chǎng)和農(nóng)民之間的橋梁，但由于其本身只是一種松散的經(jīng)濟(jì)組織，缺乏有效的資產(chǎn)來評(píng)估其價(jià)值，現(xiàn)行的信貸評(píng)級(jí)制度無法或無法準(zhǔn)確對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，因而也無法獲取銀行的信貸支持，橋梁所應(yīng)有的融資性功能沒有得到有效發(fā)揮。
??? 為此，人民銀行南昌中心支行聯(lián)合贛州中心支行積極探索提出“農(nóng)村專業(yè)合作組織+征信+信貸”模式，該模式是通過引入專業(yè)第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村專業(yè)合作組織建立了一套行之有效的信用評(píng)級(jí)體系對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)定，金融機(jī)構(gòu)依據(jù)信用評(píng)定結(jié)果向農(nóng)村專業(yè)合作組織進(jìn)行授信放貸的一種首創(chuàng)性信貸模式。
??? 二、主要做法
?? （一）地方政府牽頭組織
??? 由地方政府出臺(tái)《加強(qiáng)金融支持農(nóng)村專業(yè)合作組織的指導(dǎo)意見》，并設(shè)立了地方農(nóng)村專業(yè)合作組織貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，當(dāng)農(nóng)村專業(yè)合作社貸款出現(xiàn)損失時(shí)，對(duì)損失貸款利息進(jìn)行補(bǔ)償。此外，地方財(cái)政還拿出部分資金，對(duì)符合條件的農(nóng)村專業(yè)合作社給予貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。如安遠(yuǎn)縣政府運(yùn)用財(cái)政資金對(duì)參與評(píng)級(jí)的合作組織給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?? （二）人民銀行大力推動(dòng)
??? 積極引入上海聯(lián)合第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，培育農(nóng)村信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)村信用評(píng)級(jí)行為。同時(shí)，對(duì)地方政府有關(guān)文件進(jìn)行督辦落實(shí)，加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織的征信宣傳，引導(dǎo)其積極參與信用評(píng)級(jí)。
?? （三）評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)傾力支持
??? 上海聯(lián)合根據(jù)贛州市“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，建立了一套適合本轄區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作組織的評(píng)價(jià)體系，客觀科學(xué)的反映農(nóng)村專業(yè)合作組織信用狀況，并在開展評(píng)級(jí)工作的同時(shí)，指導(dǎo)專業(yè)合作
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