以前，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個供銷社的農(nóng)資部才有資格經(jīng)營農(nóng)資，而現(xiàn)在不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)有，村里有，甚至村小組也有農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)。如果不賣假劣農(nóng)資，沒有幾家能活下來。

管理難題

“再給我來一瓶氧樂果。”4月16日上午，在湖南省常德市武陵農(nóng)資大市場常德市金天地種業(yè)有限公司門市部，一位自稱種了十幾畝蔬菜的菜農(nóng)對營業(yè)員說。

該營業(yè)員從里面的箱子里拿出一瓶氧樂果，順手裝進(jìn)一個包裝其他農(nóng)藥的空紙盒里，隨即又拿來兩個黑色的塑料袋，把該菜農(nóng)購買的農(nóng)藥一并裝上。

“買這么多農(nóng)藥，家里種了不少地吧？”中國經(jīng)濟(jì)時報記者問該菜農(nóng)。

“不多，只種了十幾畝蔬菜。”菜農(nóng)回答。

“氧樂果打什么蟲子？”中國經(jīng)濟(jì)時報記者再問。

“他是用于自家的花園、苗圃，國家允許的。”營業(yè)員搶過話茬，對該菜農(nóng)說：“你快走吧，他是從北京下來調(diào)查的記者，可不要亂說話。”

“咱們這上面標(biāo)的是種業(yè)公司，怎么賣起農(nóng)藥來了？”對于記者的這個問題，該營業(yè)員并未作答。

本報記者未能獲知該門市部是否具有經(jīng)營農(nóng)藥的資格，但是按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及農(nóng)業(yè)部公布的禁止和限制使用的農(nóng)藥名單，氧樂果屬于禁止在甘藍(lán)等蔬菜上使用的農(nóng)藥。

此外，根據(jù)常德市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作的意見》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營戶不僅要健全經(jīng)營臺賬，還要對高毒農(nóng)藥實(shí)行實(shí)名制購買。很顯然，該門市部并未按照有關(guān)規(guī)定去做。

經(jīng)營無序

“市場里的經(jīng)營戶還好，畢竟監(jiān)管部門偶爾還會來查一查，不太敢亂來。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則不同，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，只要不出事，根本就沒人去管。”同在該農(nóng)資市場經(jīng)營農(nóng)資的常德市豐田農(nóng)資有限公司總經(jīng)理吳煥群對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說。

自稱當(dāng)過區(qū)級糧管站主任、退休后才轉(zhuǎn)行做農(nóng)資的吳煥群告訴記者，以前，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個供銷社的農(nóng)資部才有資格經(jīng)營農(nóng)資，而現(xiàn)在誰都可以賣農(nóng)資，不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)資店，村里也有，甚至連村小組也有農(nóng)資經(jīng)營店。而且，在一些鄉(xiāng)村，不管是誰，只要想賣農(nóng)資，打開門、掛個牌就可以賣了，甚至連營業(yè)執(zhí)照都不需要，根本沒人去管。

對此，湖南寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)科技物資有限公司的譚新明也有同感，“現(xiàn)在的農(nóng)資市場，實(shí)在是太亂了。”他接受本報記者采訪時表示，以前，美國孟山都的產(chǎn)品剛進(jìn)入寧鄉(xiāng)時，因?yàn)閮r格高，根本沒人要。后來，譚獨(dú)家代理了其在寧鄉(xiāng)的銷售，好年景一年能賣40多噸。然而，市場打開后，孟山都公司又在寧鄉(xiāng)找了兩家代理商，代理其產(chǎn)品，讓大家相互競爭。

據(jù)譚新明介紹，41%草甘膦異丙胺鹽去年孟山都公司給予經(jīng)銷商的價格是每箱（50瓶裝）470元，每箱給予經(jīng)銷商35元的返利；而今年的價格提到了480元，返給經(jīng)銷商的利潤則提高到了50元／箱。“除此之外，年完成10噸以上的，年底時每箱再給10元獎勵，同時給一個出國旅游指標(biāo)，費(fèi)用由孟山都公司全包。”

“市場特別亂，大家都賺不到錢。”益陽旺農(nóng)肥業(yè)公司負(fù)責(zé)人說，像旺農(nóng)這樣的市級經(jīng)銷商可以到企業(yè)拿貨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的經(jīng)銷商也同樣可以直接從企業(yè)進(jìn)貨，“根本無規(guī)矩可言”。

市場亂象

“做到月底，賣完倉庫里的存貨，我就關(guān)門不干了。”吳煥群對中國經(jīng)濟(jì)時報記者說，他倉庫里的農(nóng)藥，其實(shí)早就過了保質(zhì)期，是自己買了個噴碼機(jī)重新噴上生產(chǎn)日期，再便宜處理。

“這是業(yè)內(nèi)公開的秘密，大家都是這樣干的。”對此，吳煥群并不太忌諱。他說，一般來說，農(nóng)藥即使過了保持期，也不太會影響使用效果，比那些賣假農(nóng)藥的好多了。據(jù)他了解，目前市場上銷售的化肥、農(nóng)藥至少有近30%的產(chǎn)品存在問題，超過70%的零售商至少銷售了一個有問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

“如果不賣假劣農(nóng)資，沒有幾家農(nóng)資經(jīng)銷商能活下去。”吳煥群告訴記者，從農(nóng)藥的情況來看，中國的農(nóng)藥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，商家?guī)齑媪糠浅４?，根?jù)他的判斷，中國的農(nóng)藥企業(yè)兩年不生產(chǎn)農(nóng)藥，市場上也有農(nóng)藥賣。“今年的形勢非常嚴(yán)峻，會有一部分商家死掉，廠家會死得更多更快。”

而吳煥群家隔壁的農(nóng)資門店，已經(jīng)是人去樓空。