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未雨綢繆防范銀行房貸風險

來源:上海金融報    作者:羅爾豪姬建鋒    發(fā)布時間:2011年05月20日

  近日,央行再次上調存款準備金率,這已是央行今年第五次上調存款準備金率,大中型金融機構存款準備金率達21%的歷史高位。4月14日,惠譽將中國本幣發(fā)行人違約評級展望由穩(wěn)定調低至負面,并認為危機可能于3年內爆發(fā)?;葑u指出,2008年之后,中國為刺激經濟而增發(fā)的大量貸款主要流入地方融資項目及地產業(yè),這部分銀行資產可能惡化。這一切都引起社會各界對銀行資產質量惡化的擔憂。

  按惠譽預測,在未來3年內,中國銀行系統(tǒng)的資產質量很可能出現極其嚴重的惡化,其中地方政府融資平臺以及房地產相關貸款是最大的隱憂。惠譽的這一預判并非完全空穴來風。近年來,中國房地產業(yè)高歌猛進,商業(yè)銀行功不可沒。據央行統(tǒng)計,2010年人民幣各項貸款新增7.95萬億元,近1/4流入房地產,而2009年的這一數值為21%。雖然從去年下半年開始,各家銀行都開始壓縮房地產貸款,不過,不久前公布的銀行業(yè)2010年度業(yè)績報告顯示,各家銀行房地產貸款占比較2009年仍然有所上升。但隨著國家政策的調整,這些原本可帶來誘人利益的數字,正變成銀行的包袱。

  從政策層面來看,國家調控樓市的決心不會動搖。中央再次表態(tài)將繼續(xù)調控房價。4月13日召開的國務院常務會議指出,要堅持調控方向不動搖、調控力度不放松,從而“鞏固和擴大房地產市場調控成效”。近日,發(fā)改委正在研究在商品住房領域實施反暴利規(guī)定,使商品房價格能夠保持在合理水平,中國房地產市場調控料將進一步升級。同時,今年我國將建設1000萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房,保障房數量可能將首次超過市場類住房。這一方面會出現保障性住房和房地產爭資金,另一方面,保障性住房會嚴重沖擊房地產市場。從商業(yè)銀行自身來看,央行收縮流動性力度不減,必然導致銀行資金緊張,所以銀行會收縮信貸,流向房地產的貸款減少,可能造成房地產業(yè)資金鏈條斷裂,從而引起房地產價格下調。而房地產價格一旦下降,增加的并不僅僅是壞賬,銀行的總資產也將隨之縮水,銀行將受到沉重打擊。問題不止于此,隨之而來的會是下游產業(yè)如材料生產商等都將受到重創(chuàng)。這些企業(yè)在銀行的貸款同樣會受到威脅。

  和房地產有著千絲萬縷關系的地方融資平臺,是埋在商業(yè)銀行身邊的另一枚定時炸彈。數字顯示,至2009年末,地方政府融資平臺貸款余額達到7.38萬億元,同比增長70.4%。通過全國信貸登記系統(tǒng)監(jiān)測,一些地方性融資平臺的負債率達到94%,有的地方甚至高達400%,而國際上平均為80%-120%。地方政府債務危機已被認定為當前銀行業(yè)面臨的三大風險之首,成為制約未來銀行發(fā)展的重大隱患。對此,監(jiān)管人士稱,地方融資平臺導致的商業(yè)銀行資產質量惡化是大概率事件,比如不良率可能會從目前的1.58%上升到2%或者3%。上世紀90年代末的一輪信貸快速擴張,正是地方融資平臺的大量舉債,直接引發(fā)了銀行資產質量惡化、壞賬激增。地方融資平臺風險已引起國務院的高度重視,銀監(jiān)會對地方融資大排查,已悄然拉開帷幕。

  潮水退去,才知道誰在裸泳。但現在真正想把裸泳者和其他人群分開,已成一件不太容易的事。目前這些裸泳者已像狗皮膏藥緊貼在銀行身上。銀行與開發(fā)商之間的博弈,地方政府和銀行的博弈,都已經白熱化。“要死也是銀行先死”成為房產商綁架銀行的宣言。而地方融資平臺風險暴露,地方負債的大幅上升,更是讓市場擔心地方政府將會對銀行貸款“賴賬”。商業(yè)銀行已經步入雷區(qū),化解危機已是迫在眉睫。

  如何化解風險,商業(yè)銀行要未雨綢繆,早下決心。對此,銀監(jiān)會主席劉明康在4月19日召開的2011年第二次經濟金融形勢通報會上已提出明確要求:商業(yè)銀行要更加自覺地貫徹落實黨中央、國務院關于房地產市場調控的各項方針政策,更加自覺地做好房地產信貸風險防控工作。繼續(xù)認真貫徹差別化住房信貸政策,嚴格執(zhí)行貸款操作流程,進一步強化房地產開發(fā)貸款的風險管理;對地方政府融資平臺貸款風險,要實施嚴格準確分類管理,加強各方之間的溝通協調,切實提高不同銀行對同一平臺貸款“四分類”結果的一致性與準確性。及時修訂貸款合同,合理調整貸款期限和還款方式。繼續(xù)推進存量平臺貸款整改,切實緩釋潛在風險等。商業(yè)銀行一定要按照銀監(jiān)會的要求,痛下決心,改變過度依賴房地產市場的經營模式,適當調整經營戰(zhàn)略,探索新的發(fā)展模式,實現我國銀行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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來源:上海金融報

責任編輯:謝歡

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