中新網(wǎng)6月3日電 對(duì)于“中國(guó)22%的保護(hù)區(qū)受到破壞”的報(bào)道，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰今日表示，這與現(xiàn)實(shí)情況基本吻合，說(shuō)明目前自然保護(hù)區(qū)管理中存在的問(wèn)題比較突出。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，李干杰在會(huì)上介紹了中國(guó)環(huán)境狀況等方面的情況并回答記者提問(wèn)。

李干杰說(shuō)，改革開(kāi)放30多年以來(lái)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了很大成就。到去年年底，全國(guó)的自然保護(hù)區(qū)一共建立了2588處，占到了陸地國(guó)土面積的14.9%，超過(guò)了11%的國(guó)際平均水平。

他表示，近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些地區(qū)不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確實(shí)對(duì)自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生了影響，造成了損害，削弱了自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)功能，降低了保護(hù)區(qū)的生態(tài)價(jià)值。

“有報(bào)道說(shuō)22%的保護(hù)區(qū)受到了破壞，我個(gè)人覺(jué)得與目前的現(xiàn)實(shí)情況基本上是吻合的，這個(gè)比例還相當(dāng)高，也說(shuō)明現(xiàn)在我們的自然保護(hù)區(qū)管理中存在的問(wèn)題也是比較突出、比較明顯的。”他說(shuō)。

李干杰介紹，為了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，去年國(guó)務(wù)院共通過(guò)和審批、發(fā)布了三個(gè)文件。一是全國(guó)主體功能區(qū)劃，二是全國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2010-2030)，三是關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知。文件對(duì)不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)加強(qiáng)管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理非常重要。

他表示，在下一步的工作中，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這三個(gè)文件，也非常需要在機(jī)制手段上進(jìn)行創(chuàng)新，使監(jiān)督管理工作更有針對(duì)性，更加有效。環(huán)保部準(zhǔn)備采取的新措施主要有四個(gè)方面：

一是構(gòu)建“天地一體化”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)控體系。將運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)星建立自然保護(hù)區(qū)的遙感監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)了解自然保護(hù)區(qū)里面發(fā)生的情況。環(huán)境保護(hù)部的六個(gè)區(qū)域督查中心以及地方環(huán)保部門，根據(jù)這些信息到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。“天體一體化”監(jiān)控自然保護(hù)區(qū)，一旦有變化，一旦有一些違法的行為，第一時(shí)間能夠了解，能夠掌握。

二是建立通報(bào)和督辦制度。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的問(wèn)題之后，將及時(shí)通報(bào)給地方政府、自然保護(hù)區(qū)的主管部門以及該違法違規(guī)的自然保護(hù)區(qū)，通報(bào)信息，提出要求，限期整改，如果整改不力，還要進(jìn)行掛牌督辦。

三是實(shí)施停補(bǔ)限批的制度。對(duì)于通報(bào)和督辦后整改不到位的地區(qū)，將暫停中央財(cái)政對(duì)這些自然保護(hù)區(qū)本身以及這個(gè)地區(qū)其他的自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)的資金補(bǔ)助，同時(shí)暫停審批這個(gè)區(qū)域內(nèi)涉及到自然保護(hù)區(qū)的一些新的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)。對(duì)于其中情節(jié)嚴(yán)重和造成重大生態(tài)破壞的，還將進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)評(píng)限批的范圍，要對(duì)當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)區(qū)域乃至省域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，不僅僅是涉及自然保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目，都要實(shí)施限批。

四是建立任期的目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。將研究建立保護(hù)區(qū)的工作考核制度，實(shí)行任期的目標(biāo)管理，存在重大問(wèn)題的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

“我們相信通過(guò)這些新的措施，自然保護(hù)區(qū)的管理工作應(yīng)該能夠提高水平，國(guó)務(wù)院的三個(gè)文件應(yīng)該能夠得到比較好的落實(shí)。”他說(shuō)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)