神華的解釋：兩項(xiàng)目提前施工是“為盡早出煤以緩解電煤供應(yīng)緊張”

　　中國最大的煤炭企業(yè)中國神華能源股份有限公司（601088.SH，1088.HK，下稱“中國神華”）下屬兩個(gè)煤礦在手續(xù)不齊的情況下開工。對于上述情況，中國神華H股7日發(fā)布公告稱，已叫停了相關(guān)的施工。

　　被暫停的兩個(gè)項(xiàng)目，為位于陜西省榆林市府谷縣大昌汗鎮(zhèn)的郭家灣煤礦以及老高川鎮(zhèn)的青龍寺煤礦。神華在公告中稱，在獲知其控股子公司榆林神華能源有限責(zé)任公司（下稱“榆林神華”）的行為之后，該公司已組織調(diào)查組進(jìn)行查處。

　　中國神華的一位新聞宣傳主管昨日稱，并不了解調(diào)查組的具體工作進(jìn)度，但調(diào)查完成后將會有一個(gè)新聞通氣會。昨日，中國神華H股收于35.25港元，下跌1.54%；A股收于28.34元，下跌0.84%。

　　“群眾多次舉報(bào)”

　　中國神華7日在公告中稱，其在陜西榆林的兩個(gè)項(xiàng)目在開展項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，提前進(jìn)行井筒施工，“有違相關(guān)規(guī)定，目前公司已叫停相關(guān)的施工行為。” 對于提前開工的原因，中國神華在公告中解釋，是“為盡早出煤以緩解電煤供應(yīng)緊張局勢和為公司創(chuàng)造效益。”

　　公告稱，這兩大煤礦在2010年8月獲得相關(guān)監(jiān)管部門同意開展前期工作的復(fù)函，并陸續(xù)取得了項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的支持性文件。

　　早報(bào)記者5月獲得的一份匿名舉報(bào)材料稱，國家能源局在2010年9月向陜西省發(fā)改委和神華集團(tuán)公司分別下發(fā)了“國能煤炭（2010）282號、284號復(fù)函”。該函指出：“項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目開工標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行井筒開挖等主體工程施工”。

　　舉報(bào)材料顯示，從2010年開始，榆林神華就開始斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行井筒爆破掘進(jìn)施工，這正是煤礦的主體工程。“這段時(shí)間，每天都能聽到從地下傳來的爆破聲，現(xiàn)在我們廠區(qū)下邊就是神華煤礦，附近群眾多次舉報(bào)其違規(guī)建設(shè)。”一位“附近的企業(yè)員工”在舉報(bào)材料中如是說。

　　“村莊被三面合圍”

　　按舉報(bào)材料所描述，榆林神華開挖的郭家灣煤礦項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為每年800萬噸，青龍寺煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為每年300萬噸。

　　舉報(bào)材料稱，當(dāng)?shù)?ldquo;進(jìn)行井筒爆破掘進(jìn)施工，時(shí)常地動(dòng)山搖，被群眾阻擋過幾次，但聽一段時(shí)間又開了，純粹就是個(gè)黑礦。”舉報(bào)人稱，在郭家灣煤礦，“整個(gè)場區(qū)地面設(shè)施還不甚完備，但礦井井筒就已經(jīng)建起來了，井口不斷傳出震耳欲聾的機(jī)械聲，旁邊即將被征遷的村莊早已被煤場從三面圍了起來。”

　　煤礦施工甚至已經(jīng)影響到了當(dāng)?shù)卮迕竦娘嬎?ldquo;石巖塔村地處寬闊的河道地帶，本來不缺水，但現(xiàn)在煤礦開采已經(jīng)挖斷了村里的水源，全村80多戶居民要到一公里外拉水喝。”檢舉材料如是稱。

　　郭家灣煤礦邊上村民之所以不愿意搬離，據(jù)稱是因?yàn)?ldquo;補(bǔ)償太低”。

　　在青龍寺煤礦項(xiàng)目工地，檢舉人稱“同樣是地面設(shè)施還沒建好，礦井井筒張著大大的黑口子，從沙坡底的地下伸出來，進(jìn)口周圍一番忙碌景象。”

　　對于被暫停的這兩個(gè)煤礦項(xiàng)目，中國神華在公告中稱，“將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目核準(zhǔn)和施工管理的相關(guān)工作，爭取盡早取得開工建設(shè)的相關(guān)核準(zhǔn)文件。”