⊙記者 李丹丹

央行在14日發(fā)布的《2011年中國金融穩(wěn)定報告》中指出，今年各銀行要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險管理，提高信貸資產(chǎn)的安全性，防止信貸資產(chǎn)質(zhì)量下滑。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，要防止出現(xiàn)假按揭、“次級房貸”的出現(xiàn)。

央行要求，銀行要強(qiáng)化政府融資平臺貸款風(fēng)險管理，切實做好地方政府融資平臺貸款清理工作，嚴(yán)格控制、審慎發(fā)放并科學(xué)管理新增平臺貸款。

同時，嚴(yán)格實施差別化的住房信貸政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，防止出現(xiàn)假按揭和“次級房貸”，嚴(yán)禁信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)投資投機(jī)領(lǐng)域。同時，合理調(diào)整信貸投向和期限結(jié)構(gòu)，降低貸款集中度風(fēng)險，緩解資金期限錯配問題。

報告要求，銀行要強(qiáng)化資本約束機(jī)制，提高資本質(zhì)量，根據(jù)資本的風(fēng)險承受能力合理拓展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部積累，增強(qiáng)資本約束機(jī)制的有效性。

近年來，央行一直在積極地構(gòu)建逆周期宏觀審慎管理框架，合理提高銀行業(yè)穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)。報告透露，我國在研究以信貸/GDP 為指導(dǎo)變量，建立銀行體系的逆周期資本緩沖，并運(yùn)用差別準(zhǔn)備金率等政策工具激勵金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行更加審慎的資本要求。同時，要在銀行系統(tǒng)內(nèi)拓展壓力測試應(yīng)用范圍，完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和技術(shù)方法，逐步將其納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險管理體系。

對于非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，央行要求加強(qiáng)對信托投資公司、金融租賃公司、財務(wù)公司等非存款類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，積極防范和化解非存款類金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及民間融資行為的關(guān)聯(lián)性風(fēng)險，進(jìn)一步夯實銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)。