來源:證券時報 作者:賈壯 發(fā)布時間:2011年06月16日
這些非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不在融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議和各地監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)。
近日有媒體報道,目前有些擔(dān)保機(jī)構(gòu)在非法集資、非法吸存和高利放貸。對此,銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,報道中涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸的擔(dān)保機(jī)構(gòu)大部分是非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)不在融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議和各地監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)。
對于涉嫌此類活動的個別融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會已多次要求地方監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。
銀監(jiān)會稱,這些機(jī)構(gòu)打著擔(dān)保旗號從事涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸等違法活動,給合法經(jīng)營的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資性擔(dān)保行業(yè)的形象聲譽帶來嚴(yán)重負(fù)面影響,不僅干擾了正常市場秩序,也給地方金融穩(wěn)定帶來隱患。對于這些涉嫌非法集資、非法吸存、高利放貸的擔(dān)保機(jī)構(gòu),應(yīng)由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法查處。
據(jù)了解,絕大部分地區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范整頓工作已于今年3月31日基本結(jié)束,但還有一些收尾的工作。截至5月31日,全國納入規(guī)范整頓范圍的機(jī)構(gòu)數(shù)量為9192家,已完成規(guī)范整頓的為8732家,正在規(guī)范整頓中機(jī)構(gòu)數(shù)量為326家,尚未進(jìn)行規(guī)范整頓的機(jī)構(gòu)數(shù)量為134家,規(guī)范整頓完成率為95%,規(guī)范整頓合格的為6473家,全國共發(fā)放經(jīng)營許可證5888張。
銀監(jiān)會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年底,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)全行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5923億元,凈資產(chǎn)4798億元。在保余額總計達(dá)11503億元,較上年增長64.6%,其中,融資性擔(dān)保9948億元,占比86.5%,貸款擔(dān)保9139億元,占比79.5%。2010年擔(dān)保代償率0.7%,損失率0.04%,準(zhǔn)備金余額為353億元,撥備率為3.1%,撥備覆蓋率(擔(dān)保準(zhǔn)備金余額/擔(dān)保代償余額)為507.28%。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,下一步,融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議將抓緊研究制定融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)自有資金使用管理辦法、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法、跨省分支機(jī)構(gòu)管理辦法等制度。與有關(guān)部門協(xié)商,爭取出臺促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的扶持政策。研究建立地方監(jiān)管部門履職評價制度,督促地方監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)行力建設(shè),抓好相關(guān)制度的貫徹落實,重點督促融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公司治理、內(nèi)部控制和信息披露等方面的建設(shè)。推動各地建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)透明度建設(shè),盡快建立健全融資性擔(dān)保行業(yè)自律組織。
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