來源:財新網(wǎng)-新世紀(jì) 作者:趙何娟 發(fā)布時間:2011年06月20日
??? [導(dǎo)讀]裙帶關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易令漣鋼“病入膏肓”。反腐改制雙管齊下,華菱整改行動初見起色,但仍難解漣鋼沉疴
在湖南中部城市婁底,一條漣水河隔開了華菱漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱漣鋼)與婁底城區(qū),這使得建廠50余年的漣鋼就像另一半獨(dú)立城區(qū)。漣鋼人自豪地稱之為“十里鋼城”。這片“十里鋼城”擁有近四分之一的婁底人,創(chuàng)造了婁底地區(qū)超過一半的GDP。
三年前,漣鋼人的收入要比河對面的婁底高得多,但三年來婁底的收入水平在增長,漣鋼卻連續(xù)虧損,直到2010年竟錄得虧損近20億元,漣鋼人的優(yōu)越感消失殆盡。到底是什么原因令這家總資產(chǎn)和年銷售收入均超過300億元規(guī)模的大型鋼企,陷入如此巨大的虧空?
1997年底,湖南三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼、衡鋼聯(lián)合重組為湖南華菱鋼鐵集團(tuán)(下稱華菱鋼鐵),但華菱集團(tuán)一直難以介入漣鋼的具體經(jīng)營管理,對漣鋼提出的多次整改均未見其效。
2010年8月,華菱鋼鐵總經(jīng)理曹慧泉、董秘汪俊雙雙“空降”漣鋼,分任總經(jīng)理和黨委書記。年輕的曹慧泉曾是湘鋼總經(jīng)理,因表現(xiàn)突出剛被提拔到總公司不久,在一些人看來,從母公司到子公司,幾乎是被“降職”任用,但湖南省國資委和華菱集團(tuán)如此安排,是希望以此打開漣鋼困境的缺口。曹慧泉在內(nèi)部會議上坦言,無奈接手漣鋼這個爛攤子,但既然已接手,不扭虧絕不離開漣鋼。漣鋼的反腐戰(zhàn)、扭虧戰(zhàn)就在曹的誓言中拉開了艱難的大幕。
2011年4月7日,漣鋼包括黨委副書記、紀(jì)委書記陳屏障,公司副總經(jīng)理顏建軍、謝國安等三名高管被免職。此舉令很多漣鋼老員工驚嘆,亦寄予期望。據(jù)財新《新世紀(jì)》獲知的最新信息,5月漣鋼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)單月的盈虧平衡。不過,這能否穩(wěn)定持續(xù)下來,還需要時間檢驗(yàn)。
冰凍三尺非一日之寒,漣鋼過去的巨虧,是各種復(fù)雜的利益鏈條、裙帶關(guān)系及腐敗環(huán)境日積月累的結(jié)果,無處不在的關(guān)聯(lián)交易在國有鋼鐵企業(yè)中極具代表性。現(xiàn)在,華菱反腐改制雙管齊下,整改能否奏效?
無處不在的關(guān)聯(lián)交易
有二級市場投資人將華菱鋼鐵股份(000932.SZ)戲稱為2010年度A股“第一熊股”,其股價跌去過半,持續(xù)處于“破凈”狀態(tài)。今年3月底,華菱鋼鐵在上年年報中曝出巨虧26億元,其中控股子公司華菱漣鋼就虧損19.7億元,占母公司總虧損的75.8%。
官方資料顯示,漣鋼1958年建成投產(chǎn),目前已具備年產(chǎn)鋼800萬噸以上綜合規(guī)模,總資產(chǎn)達(dá)378億元,在崗職工15900人,2010年銷售收入316億元。
漣鋼總經(jīng)理曹慧泉在今年的內(nèi)部工作報告中總結(jié)了19.7億元巨虧的主要構(gòu)成:一是內(nèi)部管理不嚴(yán),因產(chǎn)品降級、改判和質(zhì)量、事故損失合計(jì)達(dá)1.45億元;二是進(jìn)口礦采購時點(diǎn)把握不準(zhǔn),采購價格高,配煤配礦不穩(wěn)定,減利4.39億元;三是新線投產(chǎn)后工序不配套和對新技術(shù)消化不及時,消耗指標(biāo)高,品種結(jié)構(gòu)無法達(dá)到預(yù)期,影響效益5億元;四是產(chǎn)品直銷比為25%,而行業(yè)平均水平在60%左右,效益減少1.16億元;五是公司品種鋼占板材比例30%,比同類型企業(yè)低45%,效益減少3.1億元;六是技改投資巨大,財務(wù)費(fèi)用高于行業(yè)平均水平,減利2.47億元。
曹慧泉稱,“這些虧損因素有外部及客觀原因,但更主要的是內(nèi)部運(yùn)營管理問題?!庇兄槿耸繉Υ诉M(jìn)一步分析稱,在漣鋼,管理干部裙帶關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易幾乎到了“病入膏肓”的地步,表現(xiàn)在內(nèi)外利益勾結(jié),成本管理失控,質(zhì)量檢測以次充好等方方面面。
財新《新世紀(jì)》記者多方了解到,通過自查自糾、發(fā)動群眾舉報,并引入紀(jì)委、公檢法機(jī)關(guān)介入調(diào)查后,漣鋼共有包括六名高管在內(nèi)的多名中高層涉及關(guān)聯(lián)交易,其中有三人已被免職或拘捕,上百名基層管理干部和敏感崗位工作人員被發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題而終止了關(guān)聯(lián)交易。這些處罰結(jié)果令紀(jì)委調(diào)查人員感喟,“一共才八九名高管,六個查出有問題,剩下沒問題的是剛從華菱集團(tuán)調(diào)過來的?!?/p>
漣鋼在調(diào)查后內(nèi)部通報稱,這六名高管均查出存在一定程度裙帶交易,有的高管甚至與多家關(guān)聯(lián)公司同時發(fā)生交易。目前這六名高管表示,被查出的關(guān)聯(lián)公司已被勸停。
常務(wù)副總經(jīng)理劉繼申的妻弟劉純,以婁底市德純工貿(mào)有限公司名義為漣鋼供應(yīng)硫酸。但財新《新世紀(jì)》記者在當(dāng)?shù)毓ど叹譄o法查到這家企業(yè),據(jù)了解,該企業(yè)已變更為婁底市皓達(dá)工貿(mào)有限公司,法人代表為劉昀浩,乃劉純之子。劉繼申的妹夫段永忠則以湖南中德抗磨技術(shù)發(fā)展有限公司名義為漣鋼提供耐磨產(chǎn)品修復(fù)與制作。
副總經(jīng)理、黨委副書記焦國華的妻弟李宜則以兩家私人公司的名義向漣鋼銷售熱軋板卷、煤焦油等。
黨委副書記、紀(jì)委書記陳屏障的弟媳鄧遠(yuǎn)英承包了漣鋼福利公司洗煤廠,為漣鋼采購部提供洗煤業(yè)務(wù),鄧遠(yuǎn)英是該廠廠長。
副總經(jīng)理顏建軍的妻妹、副總經(jīng)理謝國安的姐夫均有多家公司與漣鋼發(fā)生交易。副總經(jīng)理吳信平的妹妹、堂弟、表弟、姻兄則有的通過關(guān)聯(lián)公司向漣鋼提供備件材料、原煤等,有的則在相關(guān)關(guān)聯(lián)公司中任職。
婁底大鑫貿(mào)易有限公司的法人代表是漣鋼燃料部原黨委書記王建文的弟弟,通告稱王建文為“大鑫公司在漣鋼采購部、鋼材加工配送公司的業(yè)務(wù)委托代理人”。工商資料還顯示,王建文在大鑫公司中也持有股份。大鑫公司與漣鋼采購部、進(jìn)出口公司、漣鋼鋼材加工配送公司等均有業(yè)務(wù)往來。
漣鋼能源環(huán)保中心黨委書記梁倫騰,從2007年至2009年任漣鋼質(zhì)檢中心主任,他妻子的舅舅劉某在漣鋼大同工貿(mào)有限公司綜合廠工作。大同公司承包多項(xiàng)漣鋼的維修保修項(xiàng)目,劉某是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,大同公司是以工資總包干方式變相轉(zhuǎn)包給劉某個人,所有維保人員工資都由劉某發(fā)放。
“要小康,偷漣鋼”
在裙帶關(guān)系下,各種各樣的“支持企業(yè)”“投資企業(yè)”簇?fù)碓跐i鋼周圍,形成錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)交易,亦成為漣鋼成本失控之源。內(nèi)部通告里記載的一個故事,顯示出實(shí)際應(yīng)該發(fā)生的成本與目前漣鋼成本的天差地別。
2010年12月,由漣鋼機(jī)動設(shè)備部、生產(chǎn)質(zhì)量管理中心牽頭,聯(lián)合采購部、監(jiān)察審計(jì)部、信息自動化中心、檢修中心等部門,對漣鋼下屬的一煉軋廠、210轉(zhuǎn)爐廠、2250熱壓板廠等三個單位的HG氣體使用量和價格跟蹤調(diào)查。
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