繼2010年首度大規(guī)模進(jìn)口玉米之后，今年我國或?qū)⒗^續(xù)迎來玉米進(jìn)口“大年”。

6月22日，美國谷物理事會(huì)稱，中國2011年料將進(jìn)口多至500萬噸玉米，目前已采購約125萬噸玉米。不過，中國國家糧油信息中心則認(rèn)為，中國在2011/2012年度將進(jìn)口約160萬噸玉米。

分析人士認(rèn)為，受國內(nèi)供需影響，今年國內(nèi)玉米進(jìn)口量將在去年155.8萬噸的基礎(chǔ)上小幅升高，玉米進(jìn)口主體將是玉米深加工企業(yè)。而當(dāng)前國際玉米價(jià)格與國內(nèi)到港價(jià)格近700元/噸的差距，是玉米進(jìn)口受阻的最直接因素。

玉米進(jìn)口或成常態(tài)

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，5月份我國進(jìn)口玉米12010噸，同比增長逾一倍。今年1~5月份，我國玉米進(jìn)口量增長3.2%，總計(jì)24442噸。

據(jù)報(bào)道，早在今年3月份中儲(chǔ)糧就已經(jīng)向美國訂購100萬噸玉米，首批已經(jīng)裝運(yùn)。5月5日，中儲(chǔ)糧公司新聞發(fā)言人程秉洲向路透社證實(shí)了該消息，但同時(shí)表示，中儲(chǔ)糧并沒有急切的再進(jìn)口計(jì)劃。

美國谷物理事會(huì)（USGC）總裁兼執(zhí)行長ThomasDorr22日表示，中國2011年料將進(jìn)口多至500萬噸玉米。USGC的依據(jù)是：中國今年已經(jīng)采購了約125萬噸玉米，且預(yù)期將采購2011/2012年度新作玉米來滿足其2011年大多數(shù)進(jìn)口需求。

中華糧網(wǎng)玉米行業(yè)分析師張智先在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中儲(chǔ)糧從美國訂購的該批玉米約在7月份之后到港，“這或代表著今年中國進(jìn)口玉米的正式開始。”

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長期以來，我國一直是世界上的主要玉米出口國，每年出口玉米數(shù)量約在300萬~600萬噸，個(gè)別年份玉米出口數(shù)量超過了1000萬噸。2010年，為了滿足國內(nèi)玉米需求，我國15年來首次大規(guī)模進(jìn)口玉米。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國共進(jìn)口了155.8萬噸玉米，進(jìn)口量為十余年來最大。

當(dāng)前由于國內(nèi)對玉米的需求攀高，國家相關(guān)部委已加大力度整頓玉米深加工行業(yè)，以確保飼料用玉米的充足。

張智先認(rèn)為，雖然政策調(diào)控力度的加大將會(huì)抑制部分深加工玉米消費(fèi)，但當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)戶玉米余糧水平處于低位，而政策性玉米經(jīng)過持續(xù)拍賣已有較大數(shù)量的消耗，國內(nèi)玉米供給形式仍難以樂觀。

2009年7月21日至今的兩年時(shí)間內(nèi)，國儲(chǔ)玉米延續(xù)著基本每周一拍的超高頻率。數(shù)據(jù)顯示，2010年，中儲(chǔ)糧共向市場投放了大約3000萬噸國家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米。

不過，相較USGC高達(dá)500萬噸的預(yù)測，本月稍早，中國國家糧油信息中心稱，中國在2011/2012年度將進(jìn)口約160萬噸玉米。張智先認(rèn)為，世貿(mào)組織成員每年700萬噸的玉米進(jìn)口低關(guān)稅限額，是國外機(jī)構(gòu)與國內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)測懸殊的重要原因。

“通過進(jìn)口玉米來緩和國內(nèi)供需矛盾仍是可能的選項(xiàng)之一。”張智先表示，隨著我國玉米需求的增加，去年以來，國內(nèi)玉米供求矛盾逐漸顯現(xiàn)，市場普遍預(yù)計(jì)，進(jìn)口玉米將會(huì)成為常態(tài)。

不過，他同時(shí)指出，玉米進(jìn)口主體將以中糧、華糧等涉足玉米加工的企業(yè)為主，因國外玉米以轉(zhuǎn)基因品種為主，去年即出現(xiàn)過阿根廷轉(zhuǎn)基因大豆到港后被退回的先例。

玉米進(jìn)口受阻700元價(jià)差

有國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示，由于大豆單產(chǎn)收益低于玉米等農(nóng)作物，今年黑龍江地區(qū)大豆減少面積約為1000萬畝，其種值面積主要轉(zhuǎn)移給玉米。所以長期來看，玉米種植面積加大，對供應(yīng)方面有一定的緩解作用。

張智先表示，自去年以來，國內(nèi)玉米市場持續(xù)漲價(jià)，但在價(jià)格方面，依然較國際玉米有優(yōu)勢，這也是影響中國玉米進(jìn)口的直接因素。

北京中期6月22日數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)外玉米的價(jià)差在700元/噸左右。如果實(shí)現(xiàn)免稅，國外（美國）玉米的進(jìn)口價(jià)約在2459元/噸，與國內(nèi)南方港口玉米現(xiàn)貨價(jià)2400元/噸稍有價(jià)差。

“如果減免關(guān)稅，隨著后期國內(nèi)外玉米價(jià)差的拉低，則大量進(jìn)口玉米有望實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)可借用外來玉米調(diào)控國內(nèi)市場。”張智先分析指出，不過，國家也面臨一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，那就是玉米會(huì)否成為另一個(gè)“大豆”，所以在放開關(guān)稅這個(gè)問題上可能會(huì)比較慎重。

多位分析人士稱，上月海關(guān)進(jìn)口玉米數(shù)據(jù)表明，我國正在積極拓展進(jìn)口玉米來源，目的是掌握進(jìn)口玉米價(jià)格的主動(dòng)權(quán)。較為引人關(guān)注的是，5月進(jìn)口的玉米約有四分之三來自緬甸。

“進(jìn)口玉米可以有效緩和國內(nèi)玉米市場供求，抑制國內(nèi)玉米價(jià)格的上漲預(yù)期。但由于進(jìn)口玉米價(jià)格存在價(jià)差，難以對國內(nèi)玉米市場構(gòu)成太大的壓力。”張智先認(rèn)為，今年玉米進(jìn)口將在去年155.8萬噸基礎(chǔ)上有小幅上漲，但絕不會(huì)是美國谷物協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)的500萬噸。