首發(fā)集團(tuán)三年補(bǔ)貼超7億元仍虧損

中國(guó)的高速公路網(wǎng)可與美國(guó)媲美，然而光鮮的背后，巨額投入帶來(lái)的還本付息壓力卻成為企業(yè)的“重負(fù)”。

此前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道《首發(fā)集團(tuán)年坐收32億 養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不足7千萬(wàn)》。記者進(jìn)一步查閱首都公路發(fā)展集團(tuán) （以下簡(jiǎn)稱首發(fā)集團(tuán)）的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司一年僅通行費(fèi)收入就達(dá)32億元，通行費(fèi)征收利潤(rùn)達(dá)14億元，但是其從2007年至2010年一季度卻連續(xù)虧損。

在2007年~2010年三年的利潤(rùn)表中，首發(fā)集團(tuán)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)分別虧損6600多萬(wàn)元、1.73億元和2.2億元，與此對(duì)應(yīng)的是，政府補(bǔ)助則逐年增加，2009年度達(dá)3.7億元，三年累計(jì)補(bǔ)貼在7億元以上。

記者發(fā)現(xiàn)，首發(fā)集團(tuán)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)虧損的主要原因在于財(cái)務(wù)費(fèi)用較高，其中2009年度利息支出為16億元。

資產(chǎn)負(fù)債表顯示，近年來(lái)首發(fā)集團(tuán)的融資額不斷加大。報(bào)表顯示，隨著高速公路建設(shè)里程增加而增加的銀行借款，近三年呈上升趨勢(shì)，2008年年末長(zhǎng)期借款同比增加33億元，2009年年末長(zhǎng)期借款同比增加53億元，到2009年年末，長(zhǎng)期借款達(dá)200億元。

擴(kuò)張的投資計(jì)劃不斷加重財(cái)務(wù)壓力，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，首發(fā)集團(tuán)預(yù)計(jì)將新建京包高速、京昆高速等九項(xiàng)工程，建設(shè)總里程約485公里，總投資約543億元。其中35%的資金由國(guó)家安排中央專項(xiàng)基金和北京市政府解決，其余65%自籌。

五部門日前下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展公路收費(fèi)專項(xiàng)清理的通知》中：“對(duì)違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的，要嚴(yán)格依法追繳，確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。”

然而，收費(fèi)公路的資金，被用于其他項(xiàng)目的建設(shè)早已是默認(rèn)的做法，這也是為公路超期收費(fèi)辯護(hù)的理由。

據(jù)上述資料顯示，首發(fā)集團(tuán)用于新建項(xiàng)目貸款質(zhì)押的資產(chǎn)主要是已進(jìn)行收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的高速公路資產(chǎn)。截至2010年3月末，質(zhì)押的資產(chǎn)賬面價(jià)值為267.37億元，占公司總資產(chǎn)的比例為35%。

高速路收費(fèi)還是有下降的空間，在輿論和政策壓力下，部分路段會(huì)下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，某行業(yè)分析師表示，“收費(fèi)高低和車流量很關(guān)鍵，車流量要是不行，項(xiàng)目虧損很正常。特別是中西部，車流量少，收費(fèi)也收不回投資。”

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)高速公路的融資方式主要是政府主導(dǎo)銀行貸款，也有市場(chǎng)化的方式，包括上市公司公開(kāi)募集和票據(jù)融資，此外還有中央預(yù)算和地方財(cái)政補(bǔ)助，但是一半以上的資金來(lái)自銀行貸款。（每日經(jīng)濟(jì)新聞 陳舒揚(yáng)）