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中國推遲空客訂單 成歐盟航空碳管制談判籌碼

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道    作者:張孜異    發(fā)布時間:2011年06月30日

    [導(dǎo)讀]在巴黎航展上,空客本有一筆來自中國的40億美元訂單要宣布,但該訂單卻被無故推遲。

6月26日,業(yè)界矚目的巴黎航展結(jié)束。表面上,東道主空中客車(下稱“空客”)一如既往地斬獲大單,共獲得約722億美元的訂單,創(chuàng)下民用航空界的新紀(jì)錄。不過,這并沒能消除自年初以來纏繞在空客心中的陰云。

空客擔(dān)心的傳言最終成了現(xiàn)實,在其獲得的730架飛機訂單中,已不見往日最大的老顧客中國。盡管兩天之后,28日,中國宣布了訂購88架空客A320的消息,但個中緣由和邏輯,業(yè)內(nèi)早已看得分明。

“參加航展除了要訂單,還要公關(guān)宣傳效果,放著整整一周七天的最佳時機不宣布訂單,偏要等到航展結(jié)束后兩天了才宣布,還有比這更清楚的事情嗎?”飛機制造業(yè)分析師、Teal Group Corporation副總裁Richard Aboulafia表示。

他口中這件“清楚的事情”,是指業(yè)內(nèi)預(yù)言的中歐雙方就歐盟航空“碳管制”無法達(dá)成一致意見會波及到空客的中國訂單一事。

據(jù)了解,在此次巴黎航展上,空客本有一筆來自中國的40億美元訂單要宣布,但該訂單卻被無故推遲。“如果不是這兩天碰上溫總理訪歐,這筆88架飛機的訂單也未見得能宣布,”要求匿名的國內(nèi)航空制造業(yè)人士說。

當(dāng)前,因為歐盟的航空“碳管制”中歐雙方坐到了談判桌上,但卻始終意見相左。而本是旁人的空客,因為這場難以調(diào)和的協(xié)商被推到了臺前。自中歐雙方分歧伊始,全球航空制造業(yè)便預(yù)言,中方會采取推遲或者取消空客訂單的做法來反制。

于是,在兩年一度的巴黎航展上,業(yè)界多年來首次看到了空客訂單上的“中國零紀(jì)錄”。另一方面,波音則是收到了一筆來自中方的匿名訂單,價值約48億美元。

尷尬的“創(chuàng)紀(jì)錄”

在中航協(xié)宣布抵制歐盟航空“碳管制”之后,便傳言中方會利用空客訂單作為反制手段

空客在巴黎航展上的收獲被人們用“一騎絕塵”來形容:730架飛機訂單、722億美元、民用航空業(yè)新紀(jì)錄。盡管如此,訂單缺少了老主顧中國的捧場讓空客不免遺憾。空客法國總部表示,巴黎航展上未能公布中國航空公司的訂單確實可惜。

沒有宣布訂單,并不代表沒有訂單。

巴黎航展之前,香港航空曾對外表示,將在航展上宣布一份訂購10架空客A380、價值約40億美元的訂單。不過,直到航展結(jié)束,香港航空和空客方面均無動向。香港航空人士表示,這筆訂單的簽約在23日時被臨時取消了,具體原因不便透露。

此前,在中航協(xié)宣布抵制歐盟航空“碳管制”之后,業(yè)內(nèi)便傳言中方會利用空客訂單作為反制手段。

據(jù)了解,香港航空為海航集團子公司,海航集團持股45%。對于香港航空的“爽約”,法國空客方面表示不予評論,同時會密切關(guān)注中歐航空“碳管制”談判的進(jìn)展。

空客中國人士透露,香港航空的訂單盡管未能在航展上宣布,但是仍然在訂單目錄上,簽約被取消實則是中方對歐盟航空“碳管制”無聲的抗議。

當(dāng)前,歐盟正在緊鑼密鼓推進(jìn)的航空業(yè)碳排放管制措施把空客放到了一個尷尬位置。2008年11月,歐盟新法案把國際航空公司納入歐盟的碳排放交易體系(ETS)。從2012年1月1日起,全球任何一家航空公司在歐盟境內(nèi)機場起降,其航線全程排放的二氧化碳都要被納入ETS。歐盟會對每條航線給出一個二氧化碳排放上限,超出配額的部分需要航空公司花錢向歐盟購買,違者會被給予罰款、禁運等處罰。

這項方案招來了全球航空公司的反對。中航協(xié)已經(jīng)就此聲明,不承認(rèn)歐盟的航空“碳管制”。今年5月,中方派

出代表與歐盟談判,但雙方?jīng)]有取得任何進(jìn)展,分歧未變。

據(jù)中國民航局測算,按照歐盟的“碳管制”做法,中國及港澳地區(qū)共有33家航空公司需要繳納“碳費”,預(yù)計明年的費用總共為8億元,到2020年將超過30億元,9年將累計支出約176億元。

“買了歐洲制造的飛機,然后飛到歐洲要因為它自己生產(chǎn)的飛機排放二氧化碳而繳納額外的費用,這太不合理了,為什么歐盟不直接向空客征收這筆費用?”這是國內(nèi)大部分航空公司的意見。

據(jù)了解,國航、東航和南航正在準(zhǔn)備相關(guān)法律資料,希望聯(lián)合中航協(xié)一起對歐盟將要實施的“碳管制”提起訴訟。

空客是受害者?

空客的訂單,就是中國很好的一個談判籌碼

歐盟航空“碳管制”威脅著航空公司的成本,同時也威脅著空客的中國訂單。Aboulafia表示,中歐雙方現(xiàn)今對“碳管制”的分歧很深,憑借中國在全球航空制造業(yè)的地位,中方不會吃“啞巴虧”,如果歐盟一意孤行要收“碳費”,中國方面必然會有反制措施,比如,空客的訂單,就是一個很好的談判籌碼。

對此,空客也已看透,并開始與歐盟委員會斡旋。今年初,空客總裁兼首席執(zhí)行官托·恩德斯(Tom Enders)聯(lián)合歐航協(xié)致函歐盟委員會,呼吁其認(rèn)真考慮中方對“碳管制”的反對意見。

恩德斯在接受歐洲媒體采訪時表示,歐盟的“碳管制” 極有可能引發(fā)貿(mào)易爭端,冒著“招致歐盟最大貿(mào)易伙伴報復(fù)的危險,這是瘋狂的行為”。

另據(jù)空客人士透露,在5月中航協(xié)與歐盟的談判過程中,中方已經(jīng)明確表示,如果中國的航空公司利益因為歐盟“碳管制”而受到傷害,那么歐洲的航空業(yè)必然也會承擔(dān)相應(yīng)的后果,首當(dāng)其沖便是空客。

所言之“后果”,是空客無論如何都不愿看到的。

空客數(shù)據(jù)顯示,截至2011年5月底,中國大陸現(xiàn)役空客飛機數(shù)量已達(dá)689架,占中國大陸現(xiàn)役100座以上飛機總數(shù)的45%。去年,空客在中國的工業(yè)合作總值超過2億美元,到2015年將接近每年5億美元水平。

另一方面,隨著中國民航業(yè)在今后20年里的年均增速將達(dá)到8.6%,中國對飛機的需求還將擴大。民用航空業(yè)界預(yù)計,中國、印度和俄羅斯未來20年間有望購買3500多架飛機,約占全球需求總量的15%。

如此舉足輕重的市場,空客自然不敢掉以輕心。事實上,Aboulafia認(rèn)為,空客正是憑借中國市場追上了波音。由于中國在購買空客和波音的飛機時一直保持著一種平衡策略,目前空客相對于波音的優(yōu)勢并不十分明顯,他說。

在此次巴黎航展上,盡管空客未能獲“中國訂單”,但是波音卻有。不過,該筆訂單以匿名方式公布,為15架747-8波音飛機,價值約48億美元。有消息稱,訂購者正是取消與空客簽約的海航集團旗下另一家航空公司。

Aboulafia表示,有時候航空公司出于競爭的考慮會匿名購買飛機,但是來參加航展圖的就是曝光,匿名訂購的情況很少見,而且,波音也很少宣布此類訂單。

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來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道

責(zé)任編輯:肖春華

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