來源:金融時報 作者:施強 發(fā)布時間:2011年08月03日
一國特定的經濟、文化、監(jiān)管和市場環(huán)境等因素的不同,使得銀保模式的選擇具有相當程度的靈活性。現(xiàn)有的銀保模式,一般由低級到高級分為四種:分銷協(xié)議、戰(zhàn)略聯(lián)盟、建立合資企業(yè)及金融集團模式。
然而,這四種模式并不存在一個前后發(fā)展的順序,一個更高級的模式并不是建立在低級模式的成熟基礎之上,甚至同一個公司也會視自身情況相時相機采取其中的某幾種模式。
我國的銀行保險業(yè)務,發(fā)展晚,起步低,但似乎可以肯定地認為,這四種模式并存于我國銀保市場,以不同的形式發(fā)揮作用,共同推動了我國銀保業(yè)務近年來的快速發(fā)展。
上世紀90年代中期,一批新成立的壽險公司為了搶占市場,紛紛與銀行簽訂代理協(xié)議開展銀保業(yè)務,銀保業(yè)務由此起步。2003年,監(jiān)管機構出臺保險行業(yè)規(guī)范,允許銀行同多家保險公司合作,銀保業(yè)務開始快速發(fā)展。
目前,銀保業(yè)務保費收入占人身險保費總量近50%,新單業(yè)務占比達65%左右,不但對保險業(yè)舉足輕重,也對銀行業(yè)增加中間業(yè)務收入、豐富產品體系、擴大和鞏固客戶資源具有重要意義,同時在一定程度上滿足了銀行客戶的綜合理財需求。
在快速發(fā)展的同時,銀保業(yè)務的現(xiàn)有模式暴露出銷售誤導、業(yè)務品質低、賬外暗中支付、風險傳遞等問題,并且日益突出。2010年1月,保監(jiān)會和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,要求不斷優(yōu)化銀行代理壽險業(yè)務結構。2010年11 月,銀監(jiān)會發(fā)文要求年底前銀行必須肅清駐點的保險公司銷售人員,同時限定一家銀行網點只能代理三家保險公司的保險產品。2011年3月,保監(jiān)會、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文要求銀行機構和保險公司加強協(xié)作,銷售保險產品的銀行人員須持有代理資格證書,并再次強調商業(yè)銀行不得允許保險公司人員派駐銀行網點。
一系列旨在規(guī)范銀保業(yè)務的監(jiān)管政策相繼出臺,加之資金面的驟然收緊,保險公司的銀保業(yè)務出現(xiàn)了急剎車式的下滑。
在短時期內,銀保整治工作起到了一定效果。然而,銀保業(yè)務固有的問題依然存在,體制和機制問題并未徹底捋順,監(jiān)管資源、手段和效果的可持續(xù)性,將面臨更大的挑戰(zhàn)。有關銀保市場存在的問題和未來的發(fā)展模式,有關機構和專家學者們開展了廣泛討論,其中,世界銀行有關專家提出的“商業(yè)銀行通過設立專業(yè)中介機構從事保險產品銷售,實現(xiàn)銀保經營專業(yè)化”的模式,不失為一條可選之路。
這里所說的“銀保專業(yè)化”模式,區(qū)別于開篇所述的四種模式,其主要做法是,銀行與其所屬的專業(yè)保險銷售中介機構達成緊密的合作協(xié)議,銀行提供給專業(yè)中介機構場所、設施,甚至人力,專業(yè)中介憑借銀行網點、品牌和客戶資源的優(yōu)勢銷售保險業(yè)務。這一模式既有助于發(fā)揮銀行的渠道優(yōu)勢,又有利于提高銀保業(yè)務的保障服務水平,可以作為我國當前銀保市場的備選模式。
通常而言,銀保專業(yè)化的核心是專業(yè)中介機構的介入方式。本文認為,銷售保險產品的專業(yè)中介機構可以分為三種:一是銀行新設,二是銀行控股或參股,三是合作引進。
第一種方式中,銀行作為唯一股東,便于銀保關系的深化和效率的提高。然而,銀行設立保險專業(yè)中介機構需要國家有關部門進行協(xié)調。事實上,銀行已經投資成立了保險公司,原則上投資設立保險經代公司應該沒有障礙,但需相關部門的認同。臺灣的銀保專業(yè)化模式大多如此,取得了比較好的效果,充其量是,某些銀行為節(jié)約成本共用一家專業(yè)中介機構。
第二種方式中,股權多元化的公司治理架構合理,有利于保險專業(yè)中介機構提高管理水平,然而,隨著資本紐帶的減弱,建立具有較好激勵的合作協(xié)議是此種模式的關鍵。
第三種模式中,銀行和保險中介機構之間不存在股權關系,此種治理結構靈活易行,政策障礙最小,然而,此種模式不利于銀保雙方長期穩(wěn)定合作關系的形成。
在當前的銀保市場格局下,第三種模式已經開始萌動。某些具有創(chuàng)新意識的保險專業(yè)中介機構,已經開始結合自己代理產品多樣化的優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,積極展開與中小銀行的合作,呈現(xiàn)出明顯的生命力。例如,華康保險代理公司在天津、上海等地與多家城鄉(xiāng)商業(yè)銀行開展了中介銀保業(yè)務,在這種模式中,華康保險代理公司一家攜多家保險公司的優(yōu)勢產品進駐商業(yè)銀行營業(yè)網點,為銀行客戶提供多元化的保險理財服務。大童保險銷售公司近期探索了與北京銀行和光大銀行的合作,其合作模式獲得了銀行、保險公司和保險消費者的多方認可。
中國內地適用銀保專業(yè)化改革的機構可能有三類:一是管理鏈條長、銀保管理效力容易逐級耗損的銀行。例如工行、農行、中行、建行、交行和郵儲銀行,將中間業(yè)務中的保險銷售條塊進行分離并實施專業(yè)化經營,有利于集中管理、明確管理職責、防止不規(guī)范行為和提高服務能力。通過對匯豐人壽銀保模式的了解,筆者認為,銀保專業(yè)化對同一集團下、管理層級簡單、便于開展密切合作的銀行和保險機構適用性不強。
二是運作比較成熟的金融集團。例如光大集團、中信集團、平安集團,其涉及銀行、證券、基金、信托等多個領域,多元化經營比較成功,建立專業(yè)銀保經代公司可以增加利潤來源,也有利于對未來綜合理財銷售進行探索和鋪路。三是已經參股或者控股保險公司的銀行。除了工行、農行、中行、建行、交行五大銀行外,還有招商銀行、北京銀行、匯豐銀行等,此類“銀行系”保險公司大都分支機構較少,可以在已有省級保險公司的前提下,減少保險分支機構的設立和運營成本,充分借助專業(yè)經代公司代為銷售和理賠,大幅降低其經營成本,實現(xiàn)快速發(fā)展,從而較好地激勵其開展銀保專業(yè)化試點。
我們既不能迷信銀保渠道的絕對地位,也不能因為銀保業(yè)務表露出來的瑕疵因噎廢食。從原則上說,我們鼓勵市場主體結合自身的特點,積極探索并創(chuàng)造性地利用銀保專業(yè)化之利,推動銀保業(yè)務成為專業(yè)服務能力強、形式多元、利益共享、風險可控、有效保護消費者利益的優(yōu)質業(yè)務。
(作者系中國保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部制度處處長)
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