??? 近日，浙江銀監(jiān)局已經(jīng)開始了針對溫州等地小企業(yè)債務(wù)危機的省內(nèi)部署工作。浙江省銀監(jiān)局相關(guān)人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“監(jiān)管部門已經(jīng)要求銀行對產(chǎn)品有市場、前景好、經(jīng)營管理較規(guī)范但出現(xiàn)暫時性困難的可轉(zhuǎn)型企業(yè)，實行名單制幫扶；還要求銀行對小企業(yè)加大貸款力度，包括不抽貸、壓貸；另外，對暫時出現(xiàn)風險的企業(yè)，政府也將采取相應(yīng)措施解決問題?！?/p>

　　記者了解到，浙江省內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)對困難貸款企業(yè)再次展開排查，并且不少商業(yè)銀行地方分行還成立了專項工作小組。值得一提的是，還有一些銀行開始著手下調(diào)小企業(yè)貸款利率上浮上限。對是否能夠增加可貸款小企業(yè)的數(shù)量及資金量時，當?shù)囟嗉疑虡I(yè)銀行負責小企業(yè)貸款的公司銀行部人士表示“會依據(jù)排查情況，對小企業(yè)信貸規(guī)模傾斜，提高貸款審批速度”。

　　業(yè)內(nèi)分析人士認為，緊縮貨幣政策在一定程度上促發(fā)了小企業(yè)錢荒加劇，而今年這一現(xiàn)象之所以集中地大規(guī)模爆發(fā)，根源依然在于我國金融系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性失衡這一矛盾，因此，金融體制改革仍需尋求突破。

　　幫扶措施

　　政府“搶險”銀行著手調(diào)結(jié)構(gòu)

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，現(xiàn)在浙江省內(nèi)的金融機構(gòu)，已經(jīng)開始對小企業(yè)債務(wù)問題再次展開摸底，并且配合監(jiān)管部門的要求，為當?shù)仄髽I(yè)打開資金渠道。

　　中金公司在一份報告中稱，事實上，“銀行自今年中期以來就注意到民間借貸的潛在風險，并且進行了客戶排查。因此，初步預(yù)計銀行受到(此輪高利貸危機)牽連的風險基本可控?！钡蝗莺鲆暤氖?，今年以來兩次加息、六次調(diào)準使得負利率現(xiàn)象越發(fā)突出，銀行可貸資金受限。在有限的資金規(guī)模下，接下來，銀行如何做出貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整與平衡尤為重要。

　　針對這種金融機構(gòu)的現(xiàn)狀和當前溫州等地小企業(yè)債務(wù)危機升級、經(jīng)營困難加劇的趨勢，從10月10日起，浙江銀監(jiān)局就推出了“一攬子”金融幫扶措施，要求全省銀行業(yè)全面落實“三嚴五禁”，其中就包括：嚴格落實銀監(jiān)會貸款新規(guī)，規(guī)范貸款用途審查，做到“實貸實付”和“受托支付”，防止貸款資金被挪用和外流，切斷“錢生錢”的源頭；嚴格落實利率風險定價，主動向企業(yè)讓利，對小企業(yè)貸款利率原則上不上浮或少上??；嚴格落實全省1000家中小企業(yè)信用貸款試點任務(wù)，改變單一的抵押擔保信貸方式，積極探索破解中小企業(yè)“融資難”的長效機制。

　　“五禁”具體為：一是禁止存貸掛鉤，不能要求企業(yè)事先提供存款或直接將貸款部分轉(zhuǎn)為存款以作為發(fā)放貸款條件；二是禁止一切不合理收費，取消所有貸款承諾費、管理費、顧問費、咨詢費等；三是禁止貸款時搭售任何理財、保險、基金等金融產(chǎn)品；四是禁止向民間借貸中介結(jié)構(gòu)融資，防止資金鏈斷裂；五是禁止將銀行自身考核壓力轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

　　建行浙江分行公司銀行部有關(guān)負責人對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“我們已在組建專項工作小組，根據(jù)風險排查情況，增加對小企業(yè)貸款規(guī)模的傾斜力度，并且提高審批速度。”截至今年6月末，建行針對小企業(yè)的貸款余額為8258.99億元，增幅12.62%，高于公司類貸款增幅5.79個百分點；且占整個公司類貸款余額的19.4%。

　　多家商業(yè)銀行地方分行也開始著手下調(diào)貸款利率上浮上限，且要求上浮上限不超過15%。城商行中，溫州銀行針對小企業(yè)的貸款年利率下浮幅度在1個百分點左右，市場估計此舉將使得該行全年讓利近2億元。同時，寧波銀行溫州分行行長王永良公開表示，“第四季度該行除保證對溫州分行的常規(guī)信貸資源投放外，還將繼續(xù)追加1億元以上的專項信貸資金，全力支持溫州小企業(yè)”。