⊙記者 劉偉

“入世十周年峰會(huì)暨2011招商證券論壇” 28日在京召開(kāi)。全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在會(huì)上指出，連續(xù)三年的高額信貸投放和貨幣供應(yīng)決定了中國(guó)不能走放松銀根之路。

吳曉靈表示，我們國(guó)家連續(xù)三年的高額信貸投放和貨幣供應(yīng)，決定了中國(guó)不能走銀根放松之路。“現(xiàn)在大家都寄希望于放松銀根，我認(rèn)為絕對(duì)不能放松銀根。09年9.6萬(wàn)億的貸款規(guī)模，10年7.9萬(wàn)億，今年中央貸款規(guī)模底線7.5萬(wàn)億，平均一年8萬(wàn)億的貸款規(guī)模，而我們07年的信貸投放是3.6萬(wàn)億。”吳曉靈說(shuō)，“我們之所以感到錢(qián)少，是因?yàn)?.6萬(wàn)億的銀行信貸和10.7萬(wàn)億余額的政府債券，鋪的攤子太大了，如果要想把那個(gè)時(shí)候鋪下的攤子，繼續(xù)全額完成，每年都得以十幾萬(wàn)億的信貸，是承受不住的，因此我覺(jué)得絕對(duì)不能走放松銀根之路。”

“中國(guó)不缺錢(qián)，缺的是資金合理流動(dòng)的渠道和工具。當(dāng)前融資的難點(diǎn)不是利率市場(chǎng)化不到位，而是金融管制太多。”吳曉靈說(shuō)，“ 明確法律關(guān)系、發(fā)展資本管理市場(chǎng)是搞活投資渠道的重點(diǎn)。加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)各類(lèi)債券市場(chǎng)的發(fā)展是解決融資難問(wèn)題的重點(diǎn)。”

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議可能不會(huì)宣布轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的政策框架。他指出，如果近一段時(shí)間歐元區(qū)“不出大事”，貨幣政策可能就不會(huì)宣布框架上的轉(zhuǎn)變，即仍然堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。而財(cái)政政策可能會(huì)釋放出“逐漸淡出”的信號(hào)，比如可能會(huì)宣布“在繼續(xù)保證重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，要著力引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)”等等。

賈康稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)將在9%以上，明年即使回落0.5甚至1個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不會(huì)出大問(wèn)題。因此，政策并沒(méi)有全面放松的必要。未來(lái)政策的重點(diǎn)將更多地放在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，比如延續(xù)目前的定量寬松措施，出臺(tái)更多對(duì)中小企業(yè)的實(shí)質(zhì)性的扶持措施等。

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪表示，歐洲問(wèn)題嚴(yán)重，中國(guó)花錢(qián)救歐洲的風(fēng)險(xiǎn)較大，“還不如把錢(qián)花在國(guó)內(nèi)，用在救溫州或者其他地方”。 陳東琪認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在救歐洲面臨的很可能并不是所謂的機(jī)遇，而是風(fēng)險(xiǎn)。“我們的錢(qián)應(yīng)該更多花在自己國(guó)內(nèi)，比如社會(huì)保障，比如刺激消費(fèi)、制度建設(shè)上，如果是要救歐洲的話，我想這個(gè)錢(qián)，還不如救溫州。”

陳東琪指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的投資、消費(fèi)、出口都在下降，政府要實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)，就應(yīng)該多花錢(qián)在促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)上。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力一是在企業(yè)，要有足夠的利潤(rùn)流；二是在消費(fèi)者，要有足夠的可支配收入。因此，政府需要多做一些促進(jìn)消費(fèi)者消費(fèi)、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的事情，例如減稅、稅制改革等。”