來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:吳曉靈 發(fā)布時(shí)間:2011年11月07日
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員 吳曉靈(資料圖)
吳曉靈(全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、原中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng))
我們應(yīng)該怎么樣來看待融資總規(guī)模,我們應(yīng)該怎么樣有區(qū)別地來調(diào)控社會(huì)融資規(guī)模?
首先是能夠創(chuàng)造貨幣的那些個(gè)機(jī)構(gòu),它們的活動(dòng)應(yīng)該受到嚴(yán)格的調(diào)控。因?yàn)樨泿殴?yīng)量,反映了社會(huì)的購(gòu)買能力,銀行能夠創(chuàng)造信用貨幣,其實(shí)還有一種貨幣,就是商業(yè)票據(jù)也是信用貨幣。在貨幣銀行學(xué)中,商家所提供的票據(jù),在流通的時(shí)候,受到信譽(yù)范圍的影響,不得不換用信譽(yù)更高的銀行券,因此貨幣供應(yīng)量,除了銀行存款,其實(shí)也應(yīng)該包括商業(yè)票據(jù)。
那么各類非銀行的信用,雖然能夠轉(zhuǎn)化貨幣形態(tài),很少能夠創(chuàng)造信用貨幣的供給,但是它們創(chuàng)造的產(chǎn)品,也會(huì)產(chǎn)生對(duì)貨幣的需求。只要能夠控制住貨幣的供給,應(yīng)該讓非銀行的一些信用活動(dòng)變得更活躍一些,這樣才有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開。
我們國(guó)家連續(xù)三年的高額信貸投放和貨幣供應(yīng),決定了中國(guó)不能走銀根放松之路,現(xiàn)在大家都寄希望于放松銀根,我認(rèn)為絕對(duì)不能放松銀根。2009年中國(guó)是9.6萬億的貸款規(guī)模,2010年7.9萬億,今年中央貸款規(guī)模底線7.5萬億元,平均一年8萬億的貸款規(guī)模,而2007年的信貸規(guī)模貸款投放是3.6萬億,2008年第四季度,銀行已經(jīng)完全放松了,不管了。
錢,我們還少嗎?我們之所以感到錢少,是因?yàn)?.6萬億的銀行信貸和10.7萬億余額的政府債券,鋪的攤子太大了,如果要想把那個(gè)時(shí)候鋪下的攤子,繼續(xù)全額完成,每年都得以十幾萬億的信貸,來完成這些接續(xù)工程,可能嗎,中國(guó)承受得了嗎?因此,我認(rèn)為絕對(duì)不能走放松銀根之路。
不走這條路怎么辦呢?尊重市場(chǎng)主體的投資和融資的自主權(quán),是市場(chǎng)配置資源的基本要義,中國(guó)不缺錢,中國(guó)有80萬億的存款。中國(guó)不缺錢,中國(guó)缺的是資金合理流動(dòng)的渠道和工具,資金是配置資源的龍頭,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),是尊重自主權(quán)的前提。
當(dāng)前,融資的難點(diǎn),不是利率市場(chǎng)化不到位,而是金融管制太多,很多人都說要加速利率市場(chǎng)化。我來講一個(gè)結(jié)論:中國(guó)現(xiàn)在的利率市場(chǎng)化的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大家的預(yù)期。
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