??? 浙江溫州、江蘇泗洪、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、廣東東莞……近來這些地方相繼爆出企業(yè)資金鏈斷裂、老板欠賬“跑路”的事件，引發(fā)了人們對于民間借貸的高度關注。如何看待當前民間借貸熱潮？民間借貸如何“陽光化”運行？

　　近半個月來，針對中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)的幫扶措施和應對機制密集出臺——— 國家首次明確六大金融政策、三大財稅措施全面支持小微企業(yè)健康發(fā)展；從11月起，3年之內(nèi)金融機構與小微企業(yè)的借款合同免征印花稅；嚴令銀行須重點加大對單戶授信總額500萬元以下小微企業(yè)的信貸支持；嚴禁銀行對小微企業(yè)貸款收取承諾費等費用；嚴格限制銀行對小微企業(yè)收取財務顧問費等費用；首批小微企業(yè)貸款專項金融債即將面世……

　　隨著中小企業(yè)融資難題逐步緩解，民間借貸可能引發(fā)的風險已大大降低。但當前，如何讓民間借貸在有效監(jiān)管下合法化、正規(guī)化、陽光化，如何鼓勵和引導民間資本成為支持實體經(jīng)濟，尤其是支持小微企業(yè)發(fā)展的有生力量，已成為一道十分緊迫的課題。

　　雙管齊下

　　疏通民間資本投資渠道

　　溫州市工商局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全市中小企業(yè)達14萬家，存在資金緊張狀況的企業(yè)不在少數(shù)。而另一方面，據(jù)統(tǒng)計，目前溫州市民間借貸規(guī)模達1100億元。顯然，溫州市在中小企業(yè)金融服務方面，面臨著突出的供需不能有效對接的情況，而這也在東莞、鄂爾多斯等城市存在。如何在資金供需雙方之間搭建起一座暢通、高效的橋梁？

　　有關專家認為，一是要為中小微企業(yè)的信貸需求拓寬渠道，二是要為民間資本的增值需求疏通渠道。

　　這是因為，為目前融資最為困難的小微企業(yè)提供及時的資金支持，能夠迅速遏制民間借貸危機蔓延。同時，在浙江、廣東等中小企業(yè)扎堆的地方，現(xiàn)有的正規(guī)金融機構服務能力和服務意愿不足是現(xiàn)實存在的問題，且在短期內(nèi)難以發(fā)生大的改觀。此外，正如全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈所說，“大行做小貸業(yè)務也不夠經(jīng)濟”，她認為，應關注無牌照的金融組織，讓這些組織與正規(guī)的金融機構形成錯位的市場定位，實現(xiàn)互補，形成合力。

　　“給民間借貸一個合法的身份。”有關專家建議說，在相關法規(guī)、監(jiān)控制度趨于完善的條件下，可以引導符合條件的民間擔保公司、投資公司等成為合法、正規(guī)的小額貸款公司；還可以成立專門的民間借貸協(xié)會組織，集聚民間游離資金來進行投資增值，同時建立民間借貸資金運用中介制度、第三方許可制度、大額借貸登記制度等，明晰民間借貸資金存量、規(guī)模等，合理統(tǒng)籌調(diào)控，發(fā)揮民間借貸的補充作用。

　　就此，不少地方已作出有益嘗試，力圖打通民間資本與民營經(jīng)濟的對接之道。浙江省委書記趙洪祝日前表示：“浙江將引導民間融資資金通過集約化管理的方式，流向初創(chuàng)期企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和個人創(chuàng)業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)，以及成長型骨干企業(yè)的股權、債權投資。”

　　據(jù)了解，浙江還提出將重點打造“中小企業(yè)金融服務中心”和“民間財富管理中心”，爭取使浙江成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”，要把緩解中小企業(yè)“融資難”和民間資金投資難問題一并考慮、一起解決。