??? 在經(jīng)歷接二連三的老板跑路潮后，溫州金融業(yè)似乎站到了轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。

　　11月8日，溫州召開全市金融工作會(huì)議，高調(diào)拋出以“民間資本陽(yáng)光化”為主要對(duì)象的地方金融改革“1+8”行動(dòng)方案?！?”是指溫州市政府新近起草并已在上報(bào)過(guò)程中的《溫州國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，“8”是指在前述《總體方案》的框架下，配套8個(gè)地方性專項(xiàng)具體子方案。

　　當(dāng)天，溫州市政府還發(fā)布了《溫州市金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照規(guī)劃，未來(lái)五年，溫州將用七大重點(diǎn)舉措推動(dòng)溫州金融業(yè)發(fā)展。

　　熟悉溫州發(fā)展史的人知道，這不是溫州第一次提金融創(chuàng)新。事實(shí)上，早在2002年，溫州就曾被確定為全國(guó)唯一的金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)，引發(fā)各方關(guān)注。但此后該試驗(yàn)區(qū)無(wú)疾而終，溫州在全民借貸的路上越陷越深，并最終引爆了今年大規(guī)模的老板跑路潮，引發(fā)舉國(guó)上下的持續(xù)關(guān)注。

　　今年10月4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶南下溫州考察。此后，從中央到地方，圍繞溫州的一系列救市方案密集出臺(tái)，溫州金融局勢(shì)瞬間趨于穩(wěn)定。

　　但正如溫州市委書記陳德榮所說(shuō)，“這些措施大多是‘止痛藥’、‘退燒藥’，可以一時(shí)緩解病痛，但無(wú)法有效根除病根”。在此背景下，溫州緊急重啟國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)方案，并通過(guò)浙江省政府上報(bào)中央，試圖從體制、機(jī)制上徹底解決長(zhǎng)期困擾當(dāng)?shù)匕l(fā)展的金融難題。

　　國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)會(huì)否最終花落溫州？溫州6000億元民間資本，能否就此有效疏導(dǎo)，答案還是個(gè)未知數(shù)。

　　遍地流金的溫州

　　上世紀(jì)80年代初，偏處浙南山區(qū)的溫州各地，出現(xiàn)大量家庭作坊和專業(yè)化市場(chǎng)，并形成小商品、大市場(chǎng)的發(fā)展格局，被著名學(xué)者費(fèi)孝通稱為“溫州模式”，傳誦至今。

　　1983年，溫州創(chuàng)辦了全國(guó)第一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)：永嘉橋頭紐扣市場(chǎng)。1984年，溫州集資興建了中國(guó)第一座農(nóng)民城：龍港農(nóng)民城。這些已經(jīng)載入史冊(cè)的事件，標(biāo)志著溫州曾經(jīng)的輝煌。

　　2000年后，“溫州模式”開始發(fā)生變異，積累了巨量財(cái)富的溫州人，開始形成龐大的炒作大軍，以溫州炒房團(tuán)、溫州炒煤團(tuán)為代表的溫州資本，四處攻城略地，令各地聞“溫州游資”而色變。在這過(guò)程中，民間高利貸愈演愈烈，并在近年形成“炒錢”風(fēng)，最終引發(fā)了今年數(shù)以幾十計(jì)的老板跑路潮。

　　在溫州經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的樂清，僅2009年，就有高秋荷、鄭存芬兩位農(nóng)婦，因犯集資詐騙罪被一審判處死刑（二審均改判死緩），兩人的涉案金額，都為1億多元。

　　今年以來(lái)，溫州各地又連續(xù)爆發(fā)非法集資大案，如永嘉的施曉潔案、龍灣的王曉東案、泰順立人教育集團(tuán)案等，涉案金額都以數(shù)億計(jì)，溫州11個(gè)縣市區(qū)，幾乎無(wú)一幸免。

　　截至10月底，溫州公安部門共立案?jìng)刹榉欠Y類犯罪案件38起，涉案犯罪嫌疑人57名，刑拘39人，涉案金額36億元。而這顯然還只是冰山一角。

　　據(jù)中國(guó)人民銀行溫州中心支行統(tǒng)計(jì)，溫州民間資本超過(guò)6000億元，且每年以14%的速度增長(zhǎng)，其中參與民間借貸的資本約1100億元。

　　這些民間借貸資金主要來(lái)自民營(yíng)企業(yè)主和普通家庭的閑置資金，包括：溫州當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活結(jié)余的資金，全國(guó)各地在外溫州人的投資回流資金，溫州在世界各地華僑匯回的資金。

　　單以華僑匯回的資金計(jì)算，數(shù)量即十分驚人。

　　溫州是全國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)。根據(jù)溫州僑聯(lián)統(tǒng)計(jì)，溫州籍的海外華僑華人、港澳同胞有50多萬(wàn)人，遍布世界131個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在溫州的歸國(guó)華僑和僑眷就有43萬(wàn)人。

　　令當(dāng)?shù)乇O(jiān)管層擔(dān)憂的是，這些日漸龐大的僑匯資金，除進(jìn)入樓市外，還有可能進(jìn)入地下錢莊和高利貸公司等領(lǐng)域。由于投資渠道的缺乏，近年來(lái)，溫州匯市外匯交易量一直處于北京、上海兩城市之后，高居全國(guó)第三。

　　雖然溫州人業(yè)已積累了雄厚的資本，但溫州人對(duì)財(cái)富的追逐，并沒有停歇的跡象?！皼]有三套房，都不好意思說(shuō)自己是溫州人?！睖刂菀患覉?bào)社的記者這樣自嘲。他認(rèn)為，溫州人天生就是生意人，從小耳濡目染的，就是要多掙錢。溫州人血管里流淌的就是經(jīng)商的血液，大部分溫州人最大的志向，就是要當(dāng)老板?！皫讉€(gè)溫州人碰到一起，第三句話，八九不離十就是最近有什么投資門路?！?/font>

　　溫州人“掙錢不問(wèn)出處”，但失去實(shí)業(yè)的支撐，“錢生錢”只能是一個(gè)泡沫游戲。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員、民建中央副主席辜勝阻今年三次在溫州調(diào)研。他認(rèn)為，溫州實(shí)業(yè)“空心化”和民間資本“熱錢化”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中不可忽視的兩大潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　在11月8日召開的全市金融工作會(huì)議上，溫州市委書記陳德榮亦表示，溫州出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題，是溫州“兩多兩難”（民間資金多投資難、小微企業(yè)多融資難）問(wèn)題的集中體現(xiàn)，“究其根源，在于金融體制改革滯后，沒有建立起與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的地方金融體系”。