歲暮天寒。小額貸款公司試點(diǎn)已三年。

　　三年回望，為新的未來攜手向前。

　　最尷尬

　　錢袋子空了

　　“今年以來信貸緊縮銀根收緊，小額貸款公司確實(shí)非常好做。”在浙江省小額貸款公司監(jiān)管工作會(huì)議上，不止一個(gè)小貸公司的老板在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)如此說。

　　浦江縣萬銀小額貸款公司總經(jīng)理朱旭民透露，今年以來到現(xiàn)在登門咨詢貸款業(yè)務(wù)的客戶數(shù)量是去年同期的兩倍多。由于貸款發(fā)放額度的限制，這些客戶未必都能從公司拿到貸款。

　　小額貸款公司在浙江率先試水以來，受到了中小企業(yè)的熱烈追捧。然而，小額貸款公司只貸不存，也不能追加資本金，從其他金融機(jī)構(gòu)融資也不能超過自有資金的50%，因此持續(xù)運(yùn)營問題遇到了挑戰(zhàn)。

　　遭遇類似無錢可貸局面的小額貸款公司并不在少數(shù)。來自浙江省工商局直屬分局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止10月份，全省共有171家小額貸款公司，但賬面可貸資金僅24億元，這也意味著，可用貸款平均到每家小貸公司1300萬不到。

    最糾結(jié)

    誰來給我待遇
    小額貸款公司試點(diǎn)在浙江已經(jīng)三年了，然而，社會(huì)上對(duì)于小貸公司的認(rèn)識(shí)還有分歧，政府各級(jí)部門對(duì)小貸公司的扶持也有所偏頗。

　　東陽市國豐小額貸款公司總經(jīng)理戚曉虹表示，小貸公司規(guī)范了民間資本的流向，在一定程度上平抑了民間借貸的利率，也為銀行培育了一些潛在客戶。不過，在他看來，小貸公司做著金融機(jī)構(gòu)的事情，卻沒有得到金融機(jī)構(gòu)的待遇。

　　據(jù)記者了解，目前，小貸公司需要繳納的稅種包括應(yīng)稅所得25%的企業(yè)所得稅、20%的股東個(gè)人所得稅、收入5%的營業(yè)稅、7%的城建稅和3%的教育費(fèi)附加、合同金額0.005%印花稅、收入0.1%的提圍費(fèi)等。眾多小額貸款公司希望能及早貫徹執(zhí)行省政府辦公廳 《關(guān)于深入推進(jìn)小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見》，享受稅費(fèi)補(bǔ)助政策。

　　最憂慮

　　補(bǔ)血機(jī)制何時(shí)通

　　當(dāng)前小貸公司發(fā)展進(jìn)程中最大的問題，融資瓶頸顯然是最關(guān)鍵因素。

　　浙江11月6日出臺(tái)的扶持小額貸款公司新舉措，將小貸公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融資比例拓寬到100%。

　　但在銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中，依然規(guī)定“在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。”

　　放寬融資比例，對(duì)小貸公司的放貸能力會(huì)有提高，但如果金融機(jī)構(gòu)不能放開“水閘”，那只能是個(gè)空中閣樓罷了。

　　還有人提出上資本市場融資，即IPO。不過，IPO最基本的公司三年存續(xù)期，大多數(shù)小貸公司都還有待時(shí)日，再加上漫長的上市輔導(dǎo)期，擅于“短平快”的小貸公司根本就等不了這么久。

　　再就是向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)型。不過，“主發(fā)起人必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)”的有關(guān)政策規(guī)定，顯然是大多數(shù)小貸公司目前的大股東難以接受的條件。

    在被問及 “想不想發(fā)展成村鎮(zhèn)銀行”這個(gè)問題時(shí)，多數(shù)小貸公司老總的回答出乎記者的意料。他們坦言：“看機(jī)會(huì)吧。如果有機(jī)會(huì)，可以考慮。成為村鎮(zhèn)銀行，放貸同時(shí)可以搞存款業(yè)務(wù)。但是，成為村鎮(zhèn)銀行不是小貸公司的必經(jīng)之路。”

　　最關(guān)心

　　逾期率

　　“你們那兒最近跑了幾個(gè)？”這句話替代“最近生意怎樣”，成為了溫州小貸公司老板之間的日常問候。

　　今年下半年以來，溫州的企業(yè)主陷入民間高利貸風(fēng)波愈演愈烈。而據(jù)全國工商聯(lián)此前對(duì)廣東、浙江、江蘇等16個(gè)省進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研結(jié)果，中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)面臨的狀況可能比2008年金融危機(jī)時(shí)更為艱難。

　　而小貸公司的資金大多流向“三農(nóng)”、小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)，所以，小貸公司的信貸風(fēng)險(xiǎn)一直備受關(guān)注。

　　根據(jù)浙江省工商局的統(tǒng)計(jì)顯示，截止10月底，全省小貸公司月末逾期貸款率僅為0.512%，遠(yuǎn)低于1.6%的銀行金融業(yè)平均逾期率。但一個(gè)不得不注意的現(xiàn)實(shí)是，2009年，全省小貸公司年末逾期貸款率僅為0.127%，90%以上的小額貸款公司貸款逾期率為0%。而2010年，貸款逾期率上升至0.167%。

　　最困惑

　　要數(shù)量還是要質(zhì)量

　　溫州中小企業(yè)主出現(xiàn)“跑路潮”以后，當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)舉措之一就是大力發(fā)展小額貸款公司，該市計(jì)劃在現(xiàn)有30家的基礎(chǔ)上，3年內(nèi)發(fā)展小額貸款公司達(dá)120家。

　　與之相對(duì)應(yīng)的是，山西省近日下發(fā)了《加強(qiáng)和規(guī)范全省小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》,根據(jù)通知,山西將暫停小額貸款公司的設(shè)立審批工作,同時(shí)對(duì)已成立的小額貸款公司進(jìn)行合規(guī)性檢查。

    浙江民間資本充裕，而民間高利借貸現(xiàn)象也比較普遍。因此，不少地方政府將小額貸款公司看成收編民間借貸的“救命稻草”。

　　但事實(shí)上，任何事情的容量都是有限的。

　　在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)，不少小貸公司的負(fù)責(zé)人都坦言，一味發(fā)展數(shù)量，不是出路，小土窯煉鋼的歷史也不應(yīng)重演。