??? 今年發(fā)生的“溫州借貸”危機(jī)，讓微金融以及微小企業(yè)的發(fā)展從來沒有像今天這樣廣受關(guān)注。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，其中提出要把更多的信貸資金投向中小企業(yè)，有針對性地解決中小企業(yè)資金緊張等突出困難。

　　在12月17日的“2011中國(深圳)國際金融博覽會”上，由時代周報主辦的“中國金融的新興力量”主題論壇著重關(guān)注了民間金融的陽光化路徑，關(guān)注小額貸款公司的未來發(fā)展方向，以便讓巨大的民間資金更加合法地流向中小企業(yè)，從而有效解決中小企業(yè)的融資難題。

　　小貸公司：

　　民間資本進(jìn)入金融的一扇門

　　時代周報：小金融和小額貸款公司是什么樣的關(guān)系？是補(bǔ)充關(guān)系還是競爭關(guān)系？

　　王敏：小額貸款公司和小金融都是服務(wù)于中小企業(yè)和市民階層，客戶對象有相同的地方。但是操作的主體不同，小金融通過各種機(jī)制來推動，郵儲銀行可以做，小銀行可以做，大銀行可以做，只要制定專門針對小微企業(yè)的機(jī)制出來就可以。銀監(jiān)會2011年94號文《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)的通知》，就是我們說的“銀十條”指出，只要是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，做小微企業(yè)服務(wù)的，都可以做。小額貸款公司是貸款、零售商的性質(zhì)。從商業(yè)銀行的角度來講，不可能有很高的利率，因?yàn)檫€有社會責(zé)任，有監(jiān)管要求。但是小額貸款公司主要以民間融資為主，是給民間融資進(jìn)入金融的一扇門，一個很好的渠道，把民間融資陽光化，這很重要。

　　常虹：過去我們經(jīng)常講多層次資本市場，以前指的是股權(quán)融資的多層面市場，我們有主板、創(chuàng)業(yè)板、現(xiàn)在出了三板。在債務(wù)融資方面我們也應(yīng)當(dāng)有多層次的市場，多層次的市場就是大的銀行，工農(nóng)建交是針對大型的、央企企業(yè)，商業(yè)銀行、招商銀行[11.65 0.52% 股吧 研報]的定位是做零售銀行，有差異和定位。有一些銀行、地方的銀行如包商銀行的小微企業(yè)定位，所以有不同分工的差異。對于正規(guī)銀行的補(bǔ)充，小額貸款公司面對的是為在銀行很難拿到貸款的小微企業(yè)提供服務(wù)，是銀行金融服務(wù)的補(bǔ)充。這樣的定位是比較合適的。

　　時代周報：小貸公司試點(diǎn)很多年了，為什么這兩年才蓬勃興起？

　　常虹：我覺得有兩個原因。一個是銀監(jiān)會2008年5月4日下發(fā)了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，給出明確的規(guī)定，我們做起來很踏實(shí)，有章可循；二是2008年金融海嘯以后，融資需求擴(kuò)大，但銀行貸款額度有限，放不出來，所以走銀行之外的體系。民間資本成本太高，小額貸款公司介于民間資本和銀行之間，成本可以接受，速度快、比較靈活。所以就火熱起來。

　　王敏：我補(bǔ)充一點(diǎn)，我覺得最重要的原因就是把民間借貸通過小額貸款公司合法化了。小額貸款公司雖然不是正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)，但在法律上是合法的，這是保障。所以我覺得小額貸款公司是民間資本進(jìn)入金融的一扇門，一個很好的平臺。

　　麥國泉：小額貸款公司不僅是對金融市場的補(bǔ)充，作用更是不可或缺的。哪怕是一家大型的商業(yè)銀行，它的定位是要扶持小微企業(yè)，但是它的力量是有限的。因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)都是從小微企業(yè)到中大、到大型企業(yè)這樣發(fā)展起來的，小微企業(yè)的資金需求大銀行很難滿足的，所以小額貸款的作用是不可或缺的，是非常重要的。