????近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議，為我國下一階段的經(jīng)濟(jì)金融工作指明了方向，為我國今后一個時期的銀行業(yè)發(fā)展確定了基調(diào)?；仡欉^去，我國銀行業(yè)自十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的果斷決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在改革中穩(wěn)步前行，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，建立了現(xiàn)代公司治理架構(gòu)，持續(xù)提升了全面風(fēng)險管理能力，成功抵御了國際金融危機(jī)沖擊，有力支持了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。展望未來，世界經(jīng)濟(jì)震蕩低迷，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際監(jiān)管規(guī)則趨嚴(yán)，金融市場競爭加劇，將給我國銀行業(yè)的改革發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。下一階段，作為服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銀行系統(tǒng)，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議精神，切實(shí)做到“六個準(zhǔn)確把握”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管控，進(jìn)一步提升對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平。

????一、準(zhǔn)確把握發(fā)展基調(diào)

????銀行業(yè)是我國金融業(yè)的主體，是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，其發(fā)展基調(diào)決定著金融業(yè)的發(fā)展基調(diào)，行為取向決定著金融業(yè)的行為取向。近幾年，我國銀行業(yè)雖然發(fā)展較快，但粗放式經(jīng)營、同質(zhì)化競爭、低水平創(chuàng)新的情況仍然客觀存在。隨著我國貨幣政策由適度寬松回歸穩(wěn)健，銀行業(yè)必須審時度勢，調(diào)整發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照 “穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，推進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

????一是公司治理要穩(wěn)健。銀行發(fā)展要穩(wěn)健，公司治理首先要穩(wěn)健。巴塞爾委員會最新發(fā)布的《加強(qiáng)銀行公司治理的原則》，特別強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健公司治理是銀行安全的基本要素，認(rèn)為如不及時糾正銀行公司治理缺陷，會導(dǎo)致風(fēng)險在銀行業(yè)機(jī)構(gòu)之間相互傳遞，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。公司治理沒有最佳模式，每個國家有不同的國情，每家銀行有不同的發(fā)展路徑，但普遍形成的共識，是穩(wěn)健公司治理要有一個穩(wěn)健的董事會。董事會成員要具有足夠的專業(yè)性和勤勉履職的敬業(yè)精神，牢固樹立穩(wěn)健發(fā)展理念；董事構(gòu)成要相對穩(wěn)定，合理確定新老董事比例，避免董事會成員集中更換；公司治理架構(gòu)要保持穩(wěn)定，董事會下屬風(fēng)險管理委員會、戰(zhàn)略委員會等專門委員會不宜頻繁變化，確保董事會決策的連續(xù)性。

????二是發(fā)展戰(zhàn)略要穩(wěn)健。戰(zhàn)略是方向。對于銀行的發(fā)展戰(zhàn)略而言，穩(wěn)定性是關(guān)鍵。分析國際上長期穩(wěn)健經(jīng)營的銀行，他們之所以能夠在競爭中立于不敗之地，保持明確和一貫的發(fā)展戰(zhàn)略起到了決定性作用。商業(yè)銀行要仔細(xì)研究，明確定位，慎重制定發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略一旦確定下來就要一以貫之，認(rèn)真實(shí)施。通過堅持不懈地執(zhí)行既定戰(zhàn)略，才能形成鮮明的銀行品牌和業(yè)務(wù)特色，培育核心競爭力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、均衡性發(fā)展、差異化發(fā)展。

????三是經(jīng)營計劃要穩(wěn)健。近年來，銀行業(yè)無論是資產(chǎn)規(guī)模，還是利潤水平，都保持了快速增長。然而，隨著國民經(jīng)濟(jì)的增速逐步放緩，銀行資產(chǎn)規(guī)模的基數(shù)日益擴(kuò)大，銀行業(yè)保持同水平的高速發(fā)展已不太現(xiàn)實(shí)，也不可持續(xù)。為此，各銀行要在和股東充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定出符合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身發(fā)展實(shí)際的年度經(jīng)營計劃，確保盈利指標(biāo)和風(fēng)險指標(biāo)科學(xué)合理，避免給分支機(jī)構(gòu)造成過大壓力，真正做到合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。

????二、準(zhǔn)確把握服務(wù)方向

????銀行作為服務(wù)業(yè)，必須為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是一國綜合國力的物質(zhì)基礎(chǔ)，是一國應(yīng)對風(fēng)險的堅強(qiáng)后盾。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)了一些新動向、新情況。我國銀行業(yè)要以中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議精神為指針，認(rèn)清形勢、抓住實(shí)質(zhì)、把握方向，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

????當(dāng)前銀行業(yè)改革發(fā)展需要把握的幾個問題

????一是加深對銀行同實(shí)體經(jīng)濟(jì)互利共贏辯證關(guān)系的認(rèn)識。百業(yè)興則金融興，百業(yè)穩(wěn)則金融穩(wěn)，銀行業(yè)首先要認(rèn)識到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。如果國民經(jīng)濟(jì)不健康，銀行經(jīng)營就必然不穩(wěn)健，銀行利潤就成為無源之水；如果銀行脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而自我循環(huán)和發(fā)展，必然是本末倒置，不可持續(xù)。要充分認(rèn)識金融在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的核心作用，在生產(chǎn)要素配置中的引領(lǐng)作用。商業(yè)銀行作為我國金融業(yè)的主體，要義不容辭地充當(dāng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。銀行業(yè)要加深對銀行同實(shí)體經(jīng)濟(jì)互利共贏辯證關(guān)系的認(rèn)識，不斷強(qiáng)化為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營理念，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

????二是認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策。銀行業(yè)要堅決貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策的各項要求，真正促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自覺將國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策納入本行的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃，實(shí)現(xiàn)本行信貸政策與國家產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前的重點(diǎn)是將有限的信貸資源投放到重點(diǎn)在建工程、小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域。同時，要做到“有扶有控”，限制對“兩高一剩”和落后產(chǎn)能行業(yè)的信貸投入，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沿著國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向科學(xué)發(fā)展。

????三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。銀行業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，真正滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和市場主體的需求，通過提供有價值的服務(wù)為企業(yè)增加收入，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。具體而言，要規(guī)范收費(fèi)，建立科學(xué)合理、公開透明的收費(fèi)制度，公布具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁一切違規(guī)收費(fèi)行為；充分考慮小微企業(yè)缺乏有效抵質(zhì)押、“三農(nóng)”客戶受自然條件影響大等因素，積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的多樣化需求；優(yōu)化服務(wù)體系，完善網(wǎng)點(diǎn)布局和渠道建設(shè)，加大機(jī)構(gòu)整合力度，降低運(yùn)營成本，提高金融服務(wù)的覆蓋面與快捷度。