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| 主題 |
| 對縣域小微企業(yè)融資難問題的思考（全南案例） |
| 作者 |
| 肖南文 謝建平（人民銀行全南縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 近年來，隨著金融危機對經(jīng)濟實體的沖擊，中小企業(yè)的發(fā)展遇到了困難，尤其是小微企業(yè)融資難的問題日益凸顯，發(fā)展縣域經(jīng)濟也因此遇到前所未有的挑戰(zhàn)。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2012年2月 |
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??? 大部分小微企業(yè)由于自身資金實力弱,土地使用權(quán)大多為集體，達不到抵押要求，無法滿足貸款條件。即使有些企業(yè)愿意聯(lián)保，但符合銀行條件的擔(dān)保企業(yè)為數(shù)不多，使小微企業(yè)很難得到銀行的貸款支持。金融部門在發(fā)放貸款、處置不良資產(chǎn)、清收貸款等項目中，涉及政府相關(guān)部門較多，但有些部門存在辦事效率低或亂收費等現(xiàn)象。如房地產(chǎn)抵押登記部門辦理抵押登記；又如金融機構(gòu)在辦理以資抵債時需要支付的執(zhí)行費、評估費、中介費等多項費用占抵押物評估價等收費。 ? ??據(jù)調(diào)查，目前商業(yè)銀行辦理一筆貸款，從申請、立項、審查到發(fā)放，通常需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，如果再加上擔(dān)保，抵押、登記、評估等，一筆貸款從審批到發(fā)放一般需要1-3個月左右的時間或更多，所以只好尋求民間融資渠道。 ? ??5、農(nóng)信社對小微企業(yè)的信貸支持存在“錯位”。 ? ??由于農(nóng)信社支持的重點對象是“三農(nóng)”而并非是小微企業(yè)，使得其對非農(nóng)小微企業(yè)的支持謹小慎微，從全南縣農(nóng)信社2011年前8個月的新增貸款中可以看出，小微企業(yè)貸款占比僅為20%，且全部以小微企業(yè)資產(chǎn)抵押方式發(fā)放。 ? ??從另一方面來看，農(nóng)信社資金實力有限，在支持小微企業(yè)發(fā)展方面只能處于配角地位，同時，受某些監(jiān)管部門信貸投向指標(biāo)限制，即使信用社資金充足，也不能把大量資金用于支持小微企業(yè)發(fā)展。 ? ? 四、對策建議 ? ??1、拓寬中小企業(yè)的“股權(quán)融資”渠道來彌補“債權(quán)融資”的缺口。 ? ? 當(dāng)前，中小企業(yè)普遍存在著債權(quán)融資特別是銀行貸款困難的問題，但并不是說整個社會的流動性不足，準確地講，中小企業(yè)，特別是部分具有核心技術(shù)、獨特商業(yè)模式的創(chuàng)新型中小企業(yè)目前遇到的是“貸款難”而不是“融資難”，因為與這些中小企業(yè)融資難相對應(yīng)的現(xiàn)實是，各類風(fēng)險投資基金和私募股權(quán)基金為了得到一個好的投資項目，而不得不付出上市前２０倍甚至更高的溢價。 ? ??所以，中小企業(yè)的融資難問題要分類對待，分類解決。要探索出政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金市場化的運作模式，推動公共風(fēng)險投資與私人風(fēng)險投資結(jié)合，拓寬中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資融資渠道及股權(quán)融資渠道。 ? ??2、政府加大對小微企業(yè)的扶持力度。
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