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| 主題 |
| 對(duì)信豐縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及影響因素的調(diào)查 |
| 作者 |
| 陳鈞 （國(guó)家外匯管理局信豐縣支局） |
| 調(diào)研背景 |
| 近年來(lái)，信豐縣圍繞“工業(yè)打頭陣，產(chǎn)業(yè)聚活力”的發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造“沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選區(qū)”，始終把招商引資作為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。外匯管理局信豐縣支局各項(xiàng)工作在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，較好地發(fā)揮了外匯職能作用，促使該縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2012年7月 |
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???（五）促進(jìn)了銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。 ??? 外匯管理機(jī)構(gòu)的到位，吸引了大批外商投資企業(yè)在外匯經(jīng)辦銀行辦理本、外幣賬戶開(kāi)戶和結(jié)匯等業(yè)務(wù)，促進(jìn)了銀行結(jié)售匯中間收入、外匯信貸、外匯理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)的發(fā)展。 ??? 三、存在的主要問(wèn)題 ???（一）思想觀念落后，阻礙了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ??? 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是外匯業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定外匯業(yè)務(wù)水平。雖然近年來(lái)信豐縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展，但無(wú)論是對(duì)外貿(mào)易還是利用外資，占全省比重仍然很低，在絕對(duì)數(shù)量上仍然處于落后位置，與毗鄰的浙閩粵等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。這些差距，歸根到底，是思想觀念的差距造成的。 ??? 改革開(kāi)放以來(lái)，沿海地區(qū)敢想敢為，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，突破常規(guī)傳統(tǒng)，取得了改革開(kāi)放的先發(fā)利益。而信豐縣由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念影響，商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，創(chuàng)新意識(shí)淡漠，在改革開(kāi)放問(wèn)題上沒(méi)有徹底解放思想，錯(cuò)失發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的良機(jī)?？梢哉f(shuō)，思想觀念落后，是導(dǎo)致信豐開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的根本原因，也是導(dǎo)致信豐外匯業(yè)務(wù)發(fā)展落后的根本原因。 ???（二）外管履職難到位，影響開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ??? 外匯管理局信豐縣支局開(kāi)業(yè)至今困難重重，一直面臨人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)缺的現(xiàn)狀。 ??? 一是人員不足制約外管業(yè)務(wù)的開(kāi)展。該縣支局沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立部門(mén)從事外匯管理業(yè)務(wù)，而是掛靠在貨幣信貸統(tǒng)計(jì)股，只有1人相對(duì)穩(wěn)定，且從事外匯業(yè)務(wù)時(shí)間不長(zhǎng)，還必須兼任貨幣信貸統(tǒng)計(jì)股的其他事務(wù)，只能貧以應(yīng)付柜臺(tái)業(yè)務(wù)，一定程度上影響了外匯監(jiān)測(cè)、分析、檢查等監(jiān)管職能的開(kāi)展。 ??? 二是外匯管理工作政策性強(qiáng)，現(xiàn)有人員沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)的制度辦法等了解不透徹。 ??? 三是系統(tǒng)繁雜使業(yè)務(wù)人員難于勝任。就目前在使用的系統(tǒng)有8個(gè)，要了解各個(gè)性系統(tǒng)的功能及操作方法須花費(fèi)一定的時(shí)間、精力，加之激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)，缺少專業(yè)性人才。 |
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