| 主題 |
| 金融視角看旅游興縣戰(zhàn)略的實施 |
| 作者 |
| 趙書源 （人民銀行上猶縣支行） |
| 調研背景 |
| 2012年2月，央行等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，把金融支持旅游業(yè)發(fā)展列為進一步加大金融支持實體經濟力度，改進和提升金融服務水平的一個重大舉措。為了解《意見》下發(fā)后，金融資源與旅游業(yè)對接的如何，筆者對旅游資源較為豐富的江西上猶縣進行了調查。 |
| 調研時間 |
| 2012年9月 |
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??? 三是信貸管理模式制約。貸款風險終身責任制，使金融機構負責人和信貸人員產生了惜貸、恐貸心理，影響了對旅游業(yè)的信貸支持力度。 ??? 四是產品創(chuàng)新不足?；鶎鱼y行信貸產品多是普通的固貸或流貸產品，普遍缺少針對旅游產業(yè)特點的信用評級體系和信貸產品。 ???（三）旅游資源綜合開發(fā)滯后限制了金融支持。 ??? 一是景區(qū)管理體制不順。陡水湖景區(qū)是上猶的核心景區(qū)，其景區(qū)地跨上猶、崇義兩縣，資源分屬上猶、崇義、上猶江水電廠、猶江林場、贛南樹木園所有，權屬分散，難以統(tǒng)籌管理，對外營銷難度大，一定程度上限制了金融支持。 ??? 二是旅游景點功能單一。上猶的旅游資源雖然豐富，但景點少，觀光旅游資源市場競爭力不強。復合型的旅游開發(fā)思路不夠清晰，導致旅游規(guī)模小、游客滯留時間短、旅游消費低，影響了金融業(yè)的服務能力提高以及服務產品創(chuàng)新。 ??? 三是旅游產業(yè)處于斷鏈狀態(tài)，旅游經濟的下游產業(yè)成長性太弱。旅游特色產品生產、加工未能形成氣候，觀光旅游的附加值未能體現(xiàn)。旅游產業(yè)聚群及產業(yè)鏈的缺失，使金融支持受到限制。 ???（四）旅游企業(yè)先天不足局限信貸支持。 ??? 一是授信主體缺陷。部分旅游企業(yè)為政府設立，行政色彩較濃，產權較不清晰，公司治理較不完善，抗風險能力較弱，信用等級尚達不到信貸準入的基本要求。 ??? 二是有效擔保抵押物缺乏。由于旅游景點經營企業(yè)只有景區(qū)承包經營權，沒有取得土地使用證等符合銀行信貸條件的有效擔保抵押物?！皳ｋy”成為制約銀行機構信貸支持旅游產業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。 ??? 三是投資回收期長，經營風險大。旅游項目前期建設投資大，資金流循環(huán)周期較長，行業(yè)本身易受季節(jié)、自然災害、經營管理等風險影響，現(xiàn)金流不夠穩(wěn)定，限制了銀行信貸資金介入的積極性。 |
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