8月末，保監(jiān)會(huì)接連公布對(duì)兩家保險(xiǎn)公司的處罰決定，永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)分別罰款20萬(wàn)、80萬(wàn)元，兩家合計(jì)被罰100萬(wàn)元。據(jù)了解，這是保監(jiān)會(huì)稽查局自去年11月成立以來(lái)在綜合檢查中查處的首起大案。

　　值得注意的是，兩家保險(xiǎn)公司違規(guī)行為中均涉及投資事宜，其中前者永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)違規(guī)買債券，資金數(shù)額巨大情節(jié)嚴(yán)重；安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)投資股票且造成嚴(yán)重?fù)p失。

　　投資違規(guī)

　　“2007年7月至2008年6月期間，永安產(chǎn)險(xiǎn)違規(guī)購(gòu)買11只無(wú)擔(dān)?？赊D(zhuǎn)換公司債券，運(yùn)用資金數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重。”保監(jiān)會(huì)一紙公告宣布了2009年首家因投資違規(guī)的險(xiǎn)企，“違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百零五條及《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者債券投資管理暫行辦法》第三十三條的相關(guān)規(guī)定。”

　　永安產(chǎn)險(xiǎn)付出的代價(jià)是被罰款人民幣20萬(wàn)元，同時(shí)限制投資可轉(zhuǎn)換公司債券6個(gè)月（現(xiàn)有可轉(zhuǎn)換公司債券只準(zhǔn)賣出，不準(zhǔn)買入）的行政處罰。

　　違法處罰并未就此停止，隨后保監(jiān)會(huì)公布了對(duì)安華農(nóng)險(xiǎn)的處罰決定，違規(guī)投資赫然在列。

　　通報(bào)顯示，2007年10月，在未取得保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的股票投資資格情況下，安華委托其股東吉林名門電力實(shí)業(yè)集團(tuán)公司，購(gòu)買另一股東吉林昊融有色金屬集團(tuán)有限公司下屬上市公司吉林吉恩鎳業(yè)(600432,股吧)股份有限公司非公開(kāi)發(fā)行股票1782256股，損失數(shù)額巨大。

　　“2007年10月，吉恩鎳業(yè)向其機(jī)構(gòu)投資者增發(fā)，發(fā)行價(jià)為88元。”知情人士稱，“2008年，吉恩鎳業(yè)股價(jià)持續(xù)下跌，安華于12月30日賣出全部股票時(shí)，股價(jià)已跌至僅10元，每股損失78元。”

　　粗略計(jì)算，損失過(guò)億。安華未對(duì)“交易性金融資產(chǎn)”的公允價(jià)值變動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，導(dǎo)致2008年第一至第三季度分別虛增資產(chǎn)和凈資產(chǎn)3552.04萬(wàn)元、1.02億元和1.36億元。

　　安華“十一宗罪”

　　資料顯示，安華農(nóng)險(xiǎn)成立于2004年，由吉林糧食集團(tuán)公司、通化鋼鐵集團(tuán)公司等7家股東發(fā)起設(shè)立，注冊(cè)資本金為2億元人民幣，總部設(shè)在長(zhǎng)春市。除了“未經(jīng)批準(zhǔn)投資股票，且造成嚴(yán)重?fù)p失”外，安華農(nóng)險(xiǎn)尚有其他10項(xiàng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

　　通報(bào)顯示，2005年7月，安華與股東吉林省公主嶺市正氏企業(yè)有限公司簽訂了金額為600萬(wàn)元的《借款合同》， 2006年1月，正氏企業(yè)向安華支付了借款合同期限內(nèi)的利息197160.00元。截至今年3月，安華未收到正氏企業(yè)償還的借款本金及利息。

　　“因存在虛列賠款支出及營(yíng)業(yè)費(fèi)用、套取資金等問(wèn)題，內(nèi)蒙古、山東保監(jiān)局此前曾向安華當(dāng)?shù)胤止鞠掳l(fā)了多份行政處罰書(shū)。”知情人士稱。

　　安華農(nóng)險(xiǎn)違規(guī)范圍之廣幾乎創(chuàng)了紀(jì)錄，共涉及11項(xiàng)，除上述事宜外還包括“財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和償付能力報(bào)告不真實(shí)”、“違規(guī)投資設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)以外的企業(yè)”、“未經(jīng)核準(zhǔn)推舉董事履行董事長(zhǎng)職責(zé)”等等。

　　針對(duì)安華存在的問(wèn)題以及相關(guān)人員的責(zé)任，保監(jiān)會(huì)給予安華警告、限制除銀行存款以外的其他資金運(yùn)用范圍6個(gè)月、罰款80萬(wàn)元等處罰，并責(zé)令撤換董事和高管，限期安華對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　“保監(jiān)會(huì)幫助安華深入查找成立4年來(lái)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，支持和推動(dòng)安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)展的舉措，我們現(xiàn)在正按保監(jiān)會(huì)的要求，認(rèn)真深入地搞好整改。”安華農(nóng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人表示。