來源:新華網(wǎng) 作者:佚名 發(fā)布時間:2009年09月10日
在國際金融危機(jī)影響下,今年上半年俄羅斯經(jīng)濟(jì)大幅下滑,過分依賴能源產(chǎn)業(yè)和海外市場的弊端完全顯現(xiàn)。正是由于經(jīng)濟(jì)受制于外部市場變化,因此俄政府出臺的系列反危機(jī)措施并未立竿見影。
此前,俄政府已將今年全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從原先的-2.2%下調(diào)至-8%至-8.5%之間。國際貨幣基金組織預(yù)計俄國內(nèi)生產(chǎn)總值今年同比下降6.5%。由于“金磚四國”中,俄羅斯在此次危機(jī)中的表現(xiàn)最差,因此已有個別專家建議剝奪其“金磚國”頭銜。
俄經(jīng)濟(jì)或呈U型走勢
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,俄經(jīng)濟(jì)同比下滑10.1%,第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑10.4%,高于第一季度的9.8%。上半年俄社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告指出,“持續(xù)下滑與投資積極性降低有關(guān)”。
固定資本投資比去年上半年減少了18.2%。在貸款困難的背景下,建筑業(yè)投資降幅最大,為19.3%。上半年工業(yè)產(chǎn)出下降14.8%,加工業(yè)產(chǎn)出下降23.1%。降幅最大的產(chǎn)業(yè)是電氣設(shè)備、電子和光學(xué)儀器、運(yùn)輸設(shè)施、機(jī)械設(shè)備以及非金屬礦物制品。
不過,一些數(shù)據(jù)顯示,俄經(jīng)濟(jì)似乎正緩慢地走出底部。其中,5月、6月和7月的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均實現(xiàn)了正增長。另外6月國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長0.4%,7月則環(huán)比增長0.5%。俄第一副總理舒瓦洛夫8月24日對媒體說,俄經(jīng)濟(jì)“開始增長”,但不忘隨后補(bǔ)充一句——至于升勢是否持久,需要在3個月內(nèi)進(jìn)行觀察。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長克列帕奇則表示,俄經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)結(jié)束,不過已經(jīng)開始的活躍并不持久,“衰退結(jié)束了,但危機(jī)還在”。
莫斯科斯科爾科沃管理學(xué)院教務(wù)長溫偉德對中國證券報記者說,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)走勢“可能不是V型,而是U型”,即不會在下滑后立刻反彈,而是經(jīng)過一段時期穩(wěn)定后才恢復(fù)。這位專家同時表示,如果油價跌破每桶40美元,不排除俄羅斯經(jīng)濟(jì)可能再次下滑。
俄羅斯市場分析人士薩普羅諾夫說,危機(jī)前,俄企業(yè)預(yù)期需求較高,而大量儲備商品。但去年下半年開始,需求下滑,銷售減少,出現(xiàn)庫存過剩。在此背景下,企業(yè)減產(chǎn),從而出現(xiàn)生產(chǎn)下滑。目前,儲備商品銷售完畢,企業(yè)開始填補(bǔ)庫存,但與此同時缺乏需求增長,銷售趨勢仍不穩(wěn)定。四分之三的俄企業(yè)供大于求。薩普羅諾夫認(rèn)為,目前,俄經(jīng)濟(jì)剛剛走出最底部,只有需求活躍了,才能談?wù)撛鲩L。
盡管消費(fèi)對國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑的作用不太大,但它正在日益快速地萎縮。第一季度,俄零售額只小幅下降0.1%,而第二季度則下降了5.6%,7月份則同比驟降8.2%——為近10年來最大同比跌幅。溫偉德說,俄羅斯消費(fèi)者的購買力“一夜之間消失了”。
俄“報紙網(wǎng)”7月下旬稱,據(jù)估算,俄羅斯失業(yè)人數(shù)為630萬,占勞動人口的8.3%。俄副總理茹科夫本月上旬說,最近三個月來俄國內(nèi)實際失業(yè)人數(shù)和登記失業(yè)人數(shù)均呈現(xiàn)下降趨勢。但他表示,考慮到季節(jié)原因,目前仍存在對與失業(yè)率增長的擔(dān)憂。
反危機(jī)措施收效甚微
雖然俄政府動用“石油美元”建立的兩只主權(quán)財富基金——儲備基金和國家福利基金為穩(wěn)定財政狀況和確保民眾福利起到了積極作用,但卻無法有效刺激經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇。而且相當(dāng)一部分被用于維持盧布匯率穩(wěn)定。今年前7個月,俄國際儲備減少了5.9%。降至4019.78億美元。同時,俄銀行體系雖然開放程度較高,但不夠發(fā)達(dá)。溫偉德說,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金在很大程度上來源于外國金融機(jī)構(gòu)。
與此同時,俄政府落實反危機(jī)計劃的效率有待提高。美林證券負(fù)責(zé)俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體業(yè)務(wù)的資深經(jīng)濟(jì)師稱,俄經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度,在一定程度上取決于政府援助經(jīng)濟(jì)的決策時間,“資金是充裕的,但實際使用卻被延誤了”。
此外,一些大銀行得到的政府反危機(jī)資金,并未立即進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。俄羅斯格蘭蒂斯資本投資公司金融市場部經(jīng)理科扎科夫?qū)χ袊C券報記者說,部分大型商業(yè)銀行將反危機(jī)資金用于維持自身資產(chǎn)負(fù)債平衡,或者在股市和匯市盈利,但政府卻沒有足夠的監(jiān)管措施加以制止。
此外,俄銀行因擔(dān)心企業(yè)償還能力而維持較高的貸款利率,這也令企業(yè)無法獲得資金。為改變這個局面,俄央行考慮到當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢,特別是通貨膨脹趨緩的因素,今年以來已5次調(diào)整再融資年利率。本月10日起,再融資年利率已調(diào)至10.75%。但科扎科夫認(rèn)為,考慮到企業(yè)盈利水平已經(jīng)非常低下,因此當(dāng)前該指標(biāo)仍然過高。而美林公司專家稱,在俄羅斯,實體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將促進(jìn)貸款復(fù)蘇,而不是反之。
值得一提的是,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深化,俄羅斯還日益轉(zhuǎn)向保護(hù)主義,限制汽車、肉制品和收割機(jī)等產(chǎn)品的進(jìn)口,以此保護(hù)國內(nèi)的各個行業(yè)和就業(yè)機(jī)會。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表的報告將俄羅斯列為世界上最封閉的經(jīng)濟(jì)體之一。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尚需時日
國際貨幣基金組織專家7月底表示,俄羅斯深受兩個外界因素拖累:石油價格急劇下滑和私人資本撤離。美國高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾認(rèn)為,俄羅斯經(jīng)濟(jì)太依賴能源產(chǎn)業(yè),俄羅斯必須進(jìn)行深層次改革才能改善其經(jīng)濟(jì)前景。俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院科研負(fù)責(zé)人亞辛則批評道,俄羅斯從當(dāng)前的危機(jī)中沒有吸取任何教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面沒有任何變化,只是坐等世界主要經(jīng)濟(jì)體開始復(fù)蘇。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)為專家們的分析提供了佐證。今年上半年,俄外貿(mào)額同比減少45.4%。其中,出口額同比下降46.9%,外貿(mào)順差同比減少逾一半。出口商品仍以資源類商品為主。其中,燃料能源商品出口額同比減少50.3%。由于受到能源價格波動的影響,俄原油出口量雖然與去年同期水平相近,但出口額卻同比減少52.4%。
為實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)從資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫已宣布成立由他親自負(fù)責(zé)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和技術(shù)發(fā)展委員會。他表示,俄羅斯發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)時,應(yīng)著眼于節(jié)能、核技術(shù)、航天、醫(yī)療和戰(zhàn)略信息技術(shù)五大方向,并應(yīng)就這五大方向起草單獨(dú)的落實計劃,并成立相應(yīng)工作組。而普京也表示,雖然今年俄聯(lián)邦預(yù)算收入將有所減少,但預(yù)算支出仍將最大限度保留向航空、航天、核工業(yè)等高科技領(lǐng)域的投入。
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