本報(bào)訊 近日，在2007年、2008年兩次征求意見的基礎(chǔ)上，中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法(草案)》再次進(jìn)行修改，并向社會(huì)征求意見。草案明確，只有財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定、具有良好誠(chéng)信記錄的企業(yè)才有資格投資保險(xiǎn)公司；保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求不符合條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有的股份。

　　與2000年頒布的《向保險(xiǎn)公司投資入股暫行規(guī)定》以及2001年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范中資保險(xiǎn)公司吸收外資參股有關(guān)事項(xiàng)的通知》相比，新的管理辦法(草案)進(jìn)行了全面細(xì)化。

　　草案對(duì)股東資格進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，明確只有財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定且有盈利、具有良好的誠(chéng)信記錄和納稅記錄、最近3年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄的境內(nèi)企業(yè)法人，才有資格向保險(xiǎn)公司投資入股。而境外金融機(jī)構(gòu)向保險(xiǎn)公司投資入股，應(yīng)當(dāng)符合的條件包括：財(cái)務(wù)狀況良好穩(wěn)定，最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；最近1年年末總資產(chǎn)不少于20億美元；最近3年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄等。

　　就保險(xiǎn)公司股東的股權(quán)變更，草案明確，保險(xiǎn)公司變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額5%以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份5%以上的股東，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

　　草案特別明確，投資人通過(guò)證券交易持有上市保險(xiǎn)公司已發(fā)行的股份達(dá)到5%以上，應(yīng)當(dāng)符合辦法規(guī)定的資格條件，并在持股事實(shí)發(fā)生之日起5日內(nèi)，由保險(xiǎn)公司報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求不符合本辦法規(guī)定資格條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有的股份。

　　草案還明確，保險(xiǎn)公司首次公開發(fā)行股票和上市后再融資的，應(yīng)當(dāng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管意見。

　　就投資入股保險(xiǎn)公司所涉及的諸多問題，草案明確，保險(xiǎn)公司的股東應(yīng)當(dāng)用貨幣出資，不得用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；股東應(yīng)當(dāng)以來(lái)源合法的自有資金向保險(xiǎn)公司投資，不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金向保險(xiǎn)公司投資；保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向公眾披露其前5名股東的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)類別、注冊(cè)資本等內(nèi)容。

　　草案還明確，股東應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司如實(shí)告知其控股股東、實(shí)際控制人及其變更情況，并就其與保險(xiǎn)公司其他股東及其實(shí)際控制人之間是否存在以及存在何種關(guān)聯(lián)關(guān)系向保險(xiǎn)公司做出書面說(shuō)明。保險(xiǎn)公司股東和實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易損害公司的利益。股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)公司利益，危及公司償付能力的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。在按照要求改正前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以限制其股東權(quán)利；拒不改正的，可以責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的保險(xiǎn)公司股權(quán)。