自2008年2月以來,在保監(jiān)會、科技部的大力支持下,開展科技保險試點的中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司(以下簡稱“人保財險”)以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點、以專業(yè)化經(jīng)營為保障、積極推動科技保險業(yè)務取得重大進展,共承保科技保險296筆,風險保額達到379億元,累計保險業(yè)務規(guī)模突破5000萬元,最大單筆賠款金額超過300萬元,為科技企業(yè)創(chuàng)新提供了及時有效的保險支持。
一、科技保險業(yè)務總體進展
承擔發(fā)展科技保險的任務后,人保財險高度重視,專門成立了科技保險產(chǎn)品開發(fā)工作組,于2008年3月即完成了高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)責任保險等13個科技保險專用產(chǎn)品的開發(fā)工作。在隨后的業(yè)務推廣過程中,人保財險制定下發(fā)了《科技保險產(chǎn)品獎勵方案》,對在產(chǎn)品創(chuàng)新和組織推廣工作中取得突出成績的單位和個人給予表彰和專項獎勵,并將科技保險的業(yè)務完成情況納入試點分公司的業(yè)績考核體系中,為科技保險工作提供了強有力的組織和制度保障。
2009年上半年,人保財險科技保險業(yè)務得到迅速發(fā)展,全系統(tǒng)12個試點城市分公司科技保險保費收入達到4024萬元,月均保費收入為660萬元,較2008年平均水平增長了350%;承保業(yè)務296筆,為263家企業(yè)提供了總額達379億元的保險保障。試點以來累計保費收入5749.2萬元,承保業(yè)務568筆,為484家客戶提供了總額達585億元的保險保障。
二、科技保險工作的主要做法
(一)政府及監(jiān)管部門大力支持??萍急kU是一種通過政府引導和補貼,運用市場機制和金融工具服務于高新技術(shù)企業(yè)的保險經(jīng)營新模式,良好的政府合作關(guān)系和有力的保險監(jiān)管推動是業(yè)務發(fā)展的重要條件,尤其是試點城市地方政府的財政補貼政策(如補貼總額、補貼比例、單筆補貼額度、補貼發(fā)放辦法等),對引導科技企業(yè)投保起了決定性作用。此外,地方科技局對于科技保險的重視和大力推動也是重要因素。如北京市科委對于科技保險非常重視,科技保險年財政補貼預算總額達到1500萬,保險補貼比例從50%逐步提高到70%,單個客戶補貼上限從5萬元提高到50萬元。同時,科委成立了科技金融促進會,為保險公司和科技企業(yè)搭建了良好的溝通平臺,有力促進了科技保險的發(fā)展。2009年上半年,北京市科技保險完成保費收入2200萬元,超過全國其它地區(qū)保費收入總和。
(二)集中力量開展產(chǎn)品創(chuàng)新。人保財險憑借公司專業(yè)技術(shù)力量,以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點,針對科技企業(yè)融資困難、研發(fā)投入大、人力成本高的特殊風險特征,專門研發(fā)了高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責任險、關(guān)鍵研發(fā)設備險、營業(yè)中斷險、環(huán)境污染責任險、小額貸款保證險等13個科技保險產(chǎn)品。這些產(chǎn)品從風險責任設計、條款措辭和費率厘定上都更加科學,能夠較好地滿足科技企業(yè)發(fā)展過程中的各種風險保障需求。
(三)以專業(yè)化經(jīng)營為業(yè)務發(fā)展的保障??萍急kU從設計之初就采用了經(jīng)營主體和經(jīng)營產(chǎn)品雙授權(quán)的專業(yè)化經(jīng)營管理思路,同時,由于科技企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較高,要求科技保險業(yè)務人員要能夠?qū)ΡkU原理、風險分析、保險責任、理賠服務等細節(jié)內(nèi)容做出專業(yè)的講解和說明,提供個性化的服務。人保財險在對科技保險實行專屬經(jīng)營,指定試點城市分公司開展業(yè)務的基礎(chǔ)上,要求各分公司在系統(tǒng)內(nèi)挑選高素質(zhì)人才組成專業(yè)化科技保險團隊進行管理和銷售。目前,各試點城市分公司已成立13支科技保險專業(yè)管理團隊和39支展業(yè)團隊。
(四)以優(yōu)質(zhì)理賠服務體現(xiàn)保險保障功能。人保財險始終遵循保護被保險人利益的原則,通過優(yōu)質(zhì)的理賠服務使投保科技企業(yè)切實感受到保險的價值。2009年一季度,蘇州分公司在科技保險保費收入僅數(shù)萬元的情況下,迅速賠付了對于新海博數(shù)碼科技有限公司單筆金額305.4萬元的損失,為客戶恢復再生產(chǎn)提供了資金保證。
三、下一步工作思路
科技保險業(yè)務總體上取得了較快發(fā)展,但從人保財險公司情況來看,仍然存在著地區(qū)發(fā)展不平衡、可持續(xù)性待加強、規(guī)范性有待提高等問題。下一階段,人保財險將通過加強科技保險專項管理、進行產(chǎn)品創(chuàng)新升級和為科技企業(yè)提供綜合服務創(chuàng)新等措施,推動科技保險的進一步發(fā)展。
(一)強化科技保險專項管理。通過深入調(diào)研企業(yè)需求,建立科技保險數(shù)據(jù)庫,探索高新技術(shù)企業(yè)風險防范、應對以及處置等綜合風險管理體系,進一步擴大和深化科技保險發(fā)展,擴大保險覆蓋面,全面提升保險業(yè)服務創(chuàng)新型國家建設的水平。
(二)進行產(chǎn)品創(chuàng)新升級。目前,人保財險已建立產(chǎn)品創(chuàng)新試驗區(qū),通過創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品開發(fā)機制,將科技保險產(chǎn)品開發(fā)權(quán)下放到符合條件的分公司,創(chuàng)新和升級開發(fā)新一代的科技保險產(chǎn)品。近期重點開展的創(chuàng)新項目主要有北京分公司的“網(wǎng)絡安全責任保險”和天津分公司的“科技保險研發(fā)風險保險產(chǎn)品”等。
(三)探索綜合金融服務。人保財險將借助人保集團綜合金融服務的優(yōu)勢,探索通過為科技企業(yè)提供風險融資和金融服務,滿足科技企業(yè)發(fā)展過程中融資、增信、保險的綜合性需求,包括設計和建立科技企業(yè)抵押擔保機制,研究銀行、保險、政府共擔的風險補償機制等。