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??? 本文僅為個(gè)人研究觀點(diǎn)，不代表作者供職單位意見。

??? 履行金融宏觀調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策是國(guó)家賦予中央銀行的職責(zé)，是國(guó)家大政方針，金融機(jī)構(gòu)尤其是各級(jí)人民銀行都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。人行定南縣支行積極發(fā)揮貨幣政策的傳導(dǎo)效應(yīng)，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持稀土行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，促使大批稀土行業(yè)人員與大量資金從資源消耗型、環(huán)境破壞型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，取得了初步成效。

??? 一、基本情況

??? 定南縣地處江西的最南端，屬于山區(qū)小縣，經(jīng)濟(jì)總量較小，轄內(nèi)沒(méi)有大型企業(yè)，100%以上屬于中小微企業(yè)，稀土產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是定南縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一?？h內(nèi)從事稀土采掘加工的企業(yè)多、管理人員多、務(wù)工人員多，甚至南方諸省都有定南稀土人士的足跡，他們主要以稀土開采加工貿(mào)易為主業(yè)，稀土行業(yè)也著實(shí)帶動(dòng)了定南大批人致富。?

??? 隨著國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)整頓力度的加大，特別是2011年5月19日國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（稀土“國(guó)22條”）以來(lái)，無(wú)照稀土開采行為迅速得到遏制；又由于受出口配額管制的影響，導(dǎo)致稀土原礦價(jià)格持續(xù)下滑；大批稀土原礦滯銷現(xiàn)象嚴(yán)重，稀土行業(yè)利潤(rùn)空間嚴(yán)重受擠，稀土價(jià)格的持續(xù)低迷，迫使定南從事稀土行業(yè)的大批人員撤離，資金另覓出路，稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展日漸提上日程。

??? 二、主要做法

??? 1、開展行業(yè)調(diào)查，篩選金融支持對(duì)象。為全面掌握轄內(nèi)稀土行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型意愿和方向，了解他們的轉(zhuǎn)型需求和困難，更好地支持他們轉(zhuǎn)型成功。定南人行組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣稀土業(yè)的轉(zhuǎn)型狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，收集了大量該行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信息，便于各金融機(jī)構(gòu)確定重點(diǎn)支持對(duì)象。

??? 2、搭建融資平臺(tái)，詮釋貨幣與產(chǎn)業(yè)政策。定南人行與縣政府相關(guān)部門多次舉辦稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推介會(huì)，宣傳國(guó)家貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策，宣傳政府與銀行重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策方向，引導(dǎo)全縣稀土企業(yè)主正確選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展投資項(xiàng)目。縣人民銀行還通過(guò)舉辦貸款資質(zhì)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講授金融產(chǎn)品介紹、信貸準(zhǔn)入條件、企業(yè)信用、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全等方面，提高他們的轉(zhuǎn)型成功率和發(fā)展后勁。