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| 主題 |
| 履行金融職能助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 定南金融支持稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型個(gè)案 |
| 作者 |
| 溫顯紅（人民銀行定南縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 人行定南縣支行積極發(fā)揮貨幣政策的傳導(dǎo)效應(yīng)，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持稀土行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過幾年的努力，促使大批稀土行業(yè)人員與大量資金從資源消耗型、環(huán)境破壞型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到特色農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，取得了初步成效。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2013年12月 |
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??? 3、明確支持方向，提供便捷金融服務(wù)。人民銀行與當(dāng)?shù)乜h委、縣政府溝通協(xié)調(diào)后，把低碳經(jīng)濟(jì)的農(nóng)林業(yè)和服務(wù)業(yè)確定為縣重點(diǎn)支持的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對轉(zhuǎn)型到農(nóng)林業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原稀土產(chǎn)業(yè)主進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)施財(cái)稅、金融及行政收費(fèi)優(yōu)惠政策。要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)和相關(guān)政府部門對轉(zhuǎn)型到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稀土個(gè)體業(yè)主在貸款、辦證等服務(wù)方面開放綠色通道，提供更加優(yōu)質(zhì)的便捷服務(wù)。 ??? 4、實(shí)施優(yōu)惠政策，政府銀行聯(lián)手護(hù)航?？h財(cái)政對轉(zhuǎn)型到果樹種植、茶葉種植、經(jīng)濟(jì)林種植且達(dá)到規(guī)定規(guī)模種植的稀土企業(yè)主按畝計(jì)算發(fā)放開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)；對轉(zhuǎn)型進(jìn)行生豬規(guī)模養(yǎng)殖的按養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；縣財(cái)稅部門對轉(zhuǎn)型到服務(wù)業(yè)的稀土個(gè)體業(yè)主進(jìn)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠；銀行機(jī)構(gòu)對稀土企業(yè)主轉(zhuǎn)型到“三農(nóng)”和服務(wù)業(yè)的貸款實(shí)行利率下浮的優(yōu)惠措施并優(yōu)先發(fā)放。 ??? 三、主要成效 ??? 1、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功。兩年來全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如通過開辦礦產(chǎn)品、林權(quán)、土地、廠房、果園等抵（質(zhì)）押、聯(lián)保和信用共同體等各種貸款方式，支持稀土企業(yè)主進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2013年全縣累計(jì)向60多戶稀土行業(yè)的個(gè)私業(yè)主發(fā)放貸款約51000萬元，幫助30多戶稀土個(gè)私業(yè)主解決了轉(zhuǎn)型過程中的“融資難”問題，促使他們成功轉(zhuǎn)型到低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在金融的大力支持下，一大批稀土行業(yè)人員與資金完成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 ??? 2、稀土開采有序，有效保護(hù)稀土資源。在定南縣金融大力支持稀土個(gè)體業(yè)主轉(zhuǎn)型發(fā)展下，越來越多的稀土個(gè)體業(yè)主從稀土開采行業(yè)中撤離，從事稀土業(yè)的人員大幅減少，目前該縣尚存的稀土開采處于有照有序的正常當(dāng)中，稀土資源消耗大幅度減少，稀土資源得到了更好的保護(hù)。 ??? 3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。定南山多溪多，原是名符其實(shí)的山清水秀之縣，稀土大量開采后，水土流失嚴(yán)重。近幾年在金融大力支持下，越來越多的稀土開采業(yè)主成功轉(zhuǎn)型并從稀土產(chǎn)業(yè)中撤離，對環(huán)境的破壞逐步減少。如嶺北鎮(zhèn)的匯豐蔬菜基地在2012年投資200萬元，采取“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”模式，在楊眉村廢舊礦山種植了2000多畝蔬菜。今年蔬菜基地種植的包菜、芹菜、惠州梅菜、玉米等全面上市，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，已破壞的環(huán)境也逐步得到恢復(fù)。 |
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