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主題
金融調(diào)研:對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的監(jiān)管不可忽視
 
作者
溫顯凡 (中國(guó)人民銀行龍南縣支行)
 
調(diào)研背景
近幾年,網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣得到了快速的發(fā)展,其交易量也快速增長(zhǎng),交易范圍也迅速擴(kuò)大。然而,中國(guó)目前還沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的交易和流通進(jìn)行規(guī)范。因此,我國(guó)的貨幣監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣發(fā)展的關(guān)注,出臺(tái)相應(yīng)的管理措施或法律法規(guī),防止利用網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣進(jìn)行非法交易。
 
調(diào)研時(shí)間
2013年12月
 
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? ?(一)提高關(guān)注程度

? ??隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的快速發(fā)展,中國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)這種虛擬貨幣也應(yīng)進(jìn)一步提高關(guān)注程度,對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣發(fā)展以及交易、兌換情況展開(kāi)調(diào)查研究,了解和掌握虛擬貨幣的產(chǎn)生過(guò)程、交易方式和交易數(shù)量等情況,弄清楚虛擬貨幣對(duì)現(xiàn)實(shí)貨幣體系會(huì)產(chǎn)生哪些影響,為今后出臺(tái)監(jiān)管的法律法規(guī)奠定基礎(chǔ)。

? ?(二)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)

? ??對(duì)于新生事物的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣,監(jiān)管部門(mén)除了進(jìn)一步關(guān)注外,也應(yīng)著手出臺(tái)相應(yīng)的法律或法規(guī),通過(guò)法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的交易和流通,避免出現(xiàn)無(wú)監(jiān)管的自主發(fā)展的狀態(tài),為下一步開(kāi)展監(jiān)管做好準(zhǔn)備。

? ?(三)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)管

? ??為保障傳統(tǒng)貨幣支付體系的安全,防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣進(jìn)行犯罪活動(dòng),我國(guó)的貨幣監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)在國(guó)內(nèi)設(shè)立的交易和兌換網(wǎng)站,特別是與人民幣兌換的網(wǎng)站進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管??梢砸筮@些網(wǎng)站向人民銀行反洗錢(qián)管理部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣兌換現(xiàn)實(shí)貨幣的交易信息和交易人員身份信息等資料,保證監(jiān)管部門(mén)能夠有效地掌控網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的交易和匯兌情況,防止網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣對(duì)現(xiàn)實(shí)貨幣體系產(chǎn)生不良影響。

? ?(四)密切國(guó)際合作

? ??由于網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣是在世界范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)中產(chǎn)生的,能夠在世界各地的互聯(lián)網(wǎng)中快速流動(dòng),監(jiān)管難度很大。這就要求我國(guó)的貨幣監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作,相互共享網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的交易信息,形成合作監(jiān)管機(jī)制,不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的發(fā)展,共同打擊利用網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣進(jìn)行犯罪的行為。

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