來源:中國金融網(wǎng)綜合 作者:佚名 發(fā)布時(shí)間:2010年02月23日
財(cái)政部正在牽頭制定一份旨在規(guī)范地方政府融資平臺(tái)的文件,其中很重要的一條原則是,地方政府和人大所開具的“擔(dān)保函”無效。
擔(dān)保不規(guī)范是大部分地方融資平臺(tái)的“通病”。銀行為防范貸款風(fēng)險(xiǎn),通常都會(huì)要求借款人提供融資擔(dān)保。為了讓融資平臺(tái)公司能從銀行獲得貸款,地方政府想方設(shè)法向銀行出具各種形式的擔(dān)保,這當(dāng)中既有地方人大、政府出具的還貸支持性文件,也有地方財(cái)政出具還本付息的承諾函。
然而一紙“擔(dān)保函”并不能降低這一借貸行為的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檎嬲褂觅Y金的地方政府相關(guān)部門,并未向銀行提供有價(jià)值的地方財(cái)政收支決算報(bào)表等依據(jù)。
地方政府融資平臺(tái)的高風(fēng)險(xiǎn)使得有關(guān)部門無法再坐視不理。知情人士日透露,規(guī)范地方政府融資平臺(tái)擔(dān)保承諾行為,已成為相關(guān)部門的共識(shí)。財(cái)政部正在牽頭研究地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展和風(fēng)格,目前文件尚在各部門之間征求意見,但地方政府和人大“擔(dān)保函”應(yīng)屬無效這一大的原則應(yīng)該不會(huì)變。
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