兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員梁靜建議盡快規(guī)范信用擔(dān)保行業(yè)，助推中小企業(yè)發(fā)展。

　　梁靜委員說(shuō)，《中小企業(yè)促進(jìn)法》早在2003年已經(jīng)出臺(tái)，作為配套法規(guī)的《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》至今仍未制訂，從而導(dǎo)致了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立依據(jù)、市場(chǎng)定位、機(jī)構(gòu)功能、經(jīng)營(yíng)范圍、內(nèi)部控制及外部監(jiān)管等均缺乏法律依據(jù)。她建議盡快制定有利于擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前情況和今后發(fā)展趨勢(shì)，修改完善《擔(dān)保法》，使其進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展的需要；國(guó)務(wù)院盡快出臺(tái)《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》，促進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有序和健康發(fā)展。

　　梁靜委員建議，“金融機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)置門檻過(guò)高，合作雙方的不平等性仍然存在，銀行向擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取保證金比例過(guò)高，這都制約了擔(dān)保公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展。”政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策扶持力度。建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加大資金投入，對(duì)操作規(guī)范、業(yè)績(jī)突出的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)支持；推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行平等合作，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)制度。對(duì)業(yè)績(jī)突出、制度健全、信用較高的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，協(xié)作銀行要切實(shí)分擔(dān)一定比例受保企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。