中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康20日表示，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)一直堅(jiān)持使用一套簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效的監(jiān)管比率、限額和指標(biāo)，審慎的監(jiān)管近年來(lái)為中國(guó)銀行業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使之免受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的支撐。

　　劉明康在香港舉行的“亞洲金融論壇”上談及中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的持續(xù)性時(shí)說(shuō)，中國(guó)銀行業(yè)過(guò)去面臨不少問(wèn)題，但近年來(lái)進(jìn)步巨大，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，自身實(shí)力不斷壯大，也更為堅(jiān)韌。當(dāng)前全球市值最大的十家銀行，中資銀行占據(jù)三席，且工商銀行 獨(dú)占鰲頭。2009年銀行資產(chǎn)規(guī)模增至78.8萬(wàn)億元人民幣，不良貸款率則降至1.58%。銀行資產(chǎn)收益率和資本收益率升至2009年三季度末的1%和17.8%，資本充足率達(dá)標(biāo)行增至224家，資產(chǎn)占比增加至99.9%。

　　劉明康表示，中國(guó)銀行業(yè)取得的成績(jī)主要是由于銀行對(duì)組織架構(gòu)和思維進(jìn)行了根本的變革和開(kāi)放，同時(shí)也離不開(kāi)監(jiān)管者的不懈努力。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)近年來(lái)形成了覆蓋宏觀審慎和微觀審慎的監(jiān)管框架，制定了清晰的監(jiān)管規(guī)章制度，運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)管工具箱，并重視及時(shí)采取糾正措施。

　　劉明康說(shuō)，除了對(duì)資本充足率的要求以外，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非常重視對(duì)資本質(zhì)量的要求，要求資本結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，一級(jí)資本中普通股和留存收益必須占75%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出一些發(fā)達(dá)國(guó)家25%的要求。撥備覆蓋率、存貸比、核心融資比、流動(dòng)性等也采用審慎指標(biāo)。對(duì)主要商業(yè)銀行規(guī)定16%的存款準(zhǔn)備金要求，使得它們?cè)诰o急情況下可以自動(dòng)獲得流動(dòng)性支持。

　　劉明康說(shuō)，除了微觀審慎監(jiān)管，銀監(jiān)會(huì)還實(shí)施了宏觀審慎和逆周期監(jiān)管措施，發(fā)布了動(dòng)態(tài)撥備和動(dòng)態(tài)資本充足監(jiān)管要求，很快還將發(fā)布杠桿率和流動(dòng)性比率要求。銀監(jiān)會(huì)在2009年決定禁止銀行為公司債提供擔(dān)保，禁止銀行將互持次級(jí)債作為二級(jí)資本，與此同時(shí)，要求商業(yè)銀行及時(shí)調(diào)整商業(yè)發(fā)展計(jì)劃、資本補(bǔ)充計(jì)劃、利潤(rùn)分配和薪酬計(jì)劃，以備不時(shí)之需。

　　劉明康說(shuō)，這次國(guó)際金融危機(jī)帶給中國(guó)銀行業(yè)重要經(jīng)驗(yàn)：不要低估風(fēng)險(xiǎn)，重視防火墻，回歸基本面和實(shí)行平衡的監(jiān)管。未來(lái)銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)仍不小，除了信用風(fēng)險(xiǎn)外，市場(chǎng)和操作風(fēng)險(xiǎn)也不可小視。監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要引導(dǎo)銀行對(duì)小企業(yè)融資、發(fā)展農(nóng)村金融、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。2009年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言可能是最困難的一年，而2010年也許會(huì)是最復(fù)雜、不確定的一年。“無(wú)論如何，我們都將按照證明有效的路線圖繼續(xù)前行，并用于推動(dòng)變革創(chuàng)造一個(gè)更強(qiáng)勁的金融體系。”