近日,銀監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席蔣定之到江蘇省江南農(nóng)村商業(yè)銀行、江陰農(nóng)村商業(yè)銀行調(diào)研,考察農(nóng)村商業(yè)銀行體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)“三農(nóng)”情況,充分肯定了農(nóng)村商業(yè)銀行近年來改革發(fā)展所取得的成績(jī),要求農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)一步完善公司治理,加快建立現(xiàn)代金融企業(yè)步伐,努力提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。

　　蔣定之在考察時(shí)表示,將有條件的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)模式和組織形式改革的一個(gè)有益探索,目的是為了更好地化解農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),更好地提升農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力,更好地支持和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。考察中,蔣定之對(duì)江南農(nóng)村商業(yè)銀行、江陰農(nóng)村商業(yè)銀行改制后堅(jiān)持“三農(nóng)”服務(wù)方向,注重提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,主要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到或超過監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)給予了較高評(píng)價(jià)。他說,江南農(nóng)村商業(yè)銀行和江陰農(nóng)村商業(yè)銀行的改制實(shí)踐證明,農(nóng)村信用社實(shí)行股份制改革的取向是正確的,經(jīng)營(yíng)績(jī)效得到改善,風(fēng)險(xiǎn)管控水平得到提高,“三農(nóng)”、小企業(yè)服務(wù)水平也有了明顯提升。

　　蔣定之說,公司治理是辦好銀行的關(guān)鍵,農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行不是簡(jiǎn)單翻牌,而是要真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要按照《公司法》要求,積極探索符合農(nóng)村金融特點(diǎn)的公司治理結(jié)構(gòu),明確和落實(shí)好股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層的職責(zé)分工和議事規(guī)則,合理設(shè)置內(nèi)部管理架構(gòu),構(gòu)建決策、監(jiān)督和執(zhí)行相互分離、相互制衡的治理機(jī)制。要探索獨(dú)立董事制度,重視發(fā)揮外部股東的監(jiān)督作用。要特別重視農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的班子建設(shè),高管層應(yīng)由各方面的優(yōu)秀人才組成。要重視員工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)經(jīng)常性的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德操守。

　　蔣定之在考察中非常重視農(nóng)村商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。他指出,銀行經(jīng)營(yíng)管理的水平主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)控制上,銀行家們一定要牢記“穩(wěn)健”二字,尤其農(nóng)村商業(yè)銀行是在原農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)上改制組建的,商業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)間比較短,建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制還有不小的差距,不能片面追求發(fā)展速度、規(guī)模和市場(chǎng)份額,不追求做大,而求做強(qiáng)。要把合規(guī)文化擺在企業(yè)文化建設(shè)的核心位置,使合規(guī)文化、風(fēng)險(xiǎn)理念滲透到每一個(gè)操作環(huán)節(jié)和每一個(gè)員工日常行為中。要盡快完善合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,推進(jìn)流程改造,建設(shè)好信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺(tái),做好風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)工作,提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

　　蔣定之在考察中強(qiáng)調(diào),農(nóng)村商業(yè)銀行要繼續(xù)深化改革,支持好的農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)其他農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收購、兼并和戰(zhàn)略投資,幫助其他農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)化解風(fēng)險(xiǎn)。支持好的農(nóng)村商業(yè)銀行先行先試跨區(qū)域發(fā)展,在資本條件充足的情況下,允許設(shè)立異地機(jī)構(gòu),改善和加強(qiáng)其他地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)。支持農(nóng)村商業(yè)銀行研究設(shè)立村鎮(zhèn)銀行管理(事業(yè))部、總部制發(fā)展新模式?？傊?只要有利于化解農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),只要有利于支持促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只要有利于提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,可以進(jìn)行多種組織形式和產(chǎn)權(quán)模式改革探索。