本站訊（通訊員 張琳）為培植南康贛商村鎮(zhèn)銀行這棵新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)幼苗在贛南紅土地上茁壯成長(zhǎng)，贛州銀監(jiān)分局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，引導(dǎo)與規(guī)范并舉，幫扶與督促并行，著力念好“先、優(yōu)、活、實(shí)”四字經(jīng)，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)確定位于服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)，促進(jìn)了村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展，取得了良好成效。

    為促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行健康有序發(fā)展，贛州銀監(jiān)分局注重“先”字當(dāng)頭，即工作為先，主動(dòng)靠前幫。先后多次深入該行實(shí)地調(diào)研，聽取匯報(bào)，把脈問診，解疑釋難，總結(jié)指導(dǎo)，為該行發(fā)展指明了方向。每季度派出監(jiān)管員深入該行對(duì)其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行詳盡分析，及時(shí)分析經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)，并針對(duì)性提出監(jiān)管建議，指導(dǎo)其適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，并積極加強(qiáng)與其發(fā)起行贛州銀行的溝通協(xié)調(diào)，要求發(fā)起行既要承擔(dān)發(fā)起人的職責(zé)，又要確保法人機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使決策權(quán)，并多次就資本金補(bǔ)充、經(jīng)營(yíng)力量充實(shí)、目標(biāo)任務(wù)確定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面與發(fā)起行進(jìn)行溝通，在發(fā)起行和村鎮(zhèn)銀行之間駕起了一座便捷溝通的橋梁。

    為幫助村鎮(zhèn)銀行在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，在注重“先”同時(shí)，注重“優(yōu)”，即服務(wù)為優(yōu)，傾心竭力扶持。該局與村鎮(zhèn)銀行共同研究市場(chǎng)，細(xì)分客戶，引導(dǎo)其立足城鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)，情系小企，堅(jiān)持根植縣域，服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念。該行準(zhǔn)確經(jīng)營(yíng)定位，找準(zhǔn)了自己的經(jīng)營(yíng)方向。目前貸款支持面達(dá)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占南康鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81%；涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款達(dá)8369萬(wàn)元，占各項(xiàng)貸款的78.9%，有效緩解了“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展中面臨的資金饑渴。在監(jiān)管服務(wù)上，該局將村鎮(zhèn)銀行列入監(jiān)管例會(huì)成員單位，在文件傳遞、重要會(huì)議參會(huì)等方面與大型銀行同等待遇，減少了政策傳導(dǎo)的中間環(huán)節(jié)，確保了小銀行在監(jiān)管層面的“國(guó)民待遇”。在優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取上，傾力相助，對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上，多次在政府相關(guān)會(huì)議上為其爭(zhēng)??；對(duì)賬戶開立問題及時(shí)與人民銀行溝通，幫助其取得了同城清算行號(hào)與大小額支行系統(tǒng)行號(hào)。

    為了使村鎮(zhèn)銀行更快更穩(wěn)更有序地發(fā)展，該局也十分注重一個(gè)“活”字，即監(jiān)管為活，寬嚴(yán)適度管。為防范信貸集中度風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)其單戶貸款超比例等零容忍問題，該局科學(xué)把握監(jiān)管尺度，先后發(fā)出3次監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示書，督促其逐步整改，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而針對(duì)其存貸比過高問題，根據(jù)上級(jí)政策精神，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)適度，允許其略微突破存貸比限制，5年內(nèi)逐步達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)要求，從而減輕了其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)壓力。

    在強(qiáng)化對(duì)村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管的同時(shí)，該局更注重一個(gè)“實(shí)”字，即指導(dǎo)為實(shí)，悉心盡職教。一方面，指導(dǎo)督促其根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，不斷制訂完善了涵蓋信貸、財(cái)務(wù)、內(nèi)控、存款等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理制度和辦法92個(gè)，成立了貸款審查委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)等各項(xiàng)內(nèi)控組織，使其業(yè)務(wù)發(fā)展步入了規(guī)范化的軌道。同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)其案件防控工作的指導(dǎo)，督促其落實(shí)案件和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，主動(dòng)防控，認(rèn)真控案，杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患。另一方面，指導(dǎo)其夯實(shí)基礎(chǔ)工作。“授之以魚，不如授之以漁”。為指導(dǎo)其做好非現(xiàn)場(chǎng)報(bào)表報(bào)送工作，該局兩次派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的培訓(xùn)。為幫助其監(jiān)管達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，該局在全省率先舉辦了農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)班，使其熟練掌握了系統(tǒng)的各項(xiàng)分析功能，運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，穩(wěn)步推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，小銀行在市場(chǎng)這個(gè)大平臺(tái)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力大大提升。

    在科學(xué)的監(jiān)管下，南康贛商村鎮(zhèn)銀行經(jīng)過一年半的運(yùn)行，至9月末，存款達(dá)到13309萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)53.51%，貸款10612萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)110.68%，增速均位于全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)第一，實(shí)現(xiàn)了貸款到期回收率100%、不良貸款率為零，稅后凈利潤(rùn)423萬(wàn)元、資產(chǎn)利潤(rùn)率為3.09%，資本充足率為18.47%的經(jīng)營(yíng)佳績(jī)。