（本站訊）為配合和推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)開(kāi)展，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，打造“一流、高效、文明”的效能型支庫(kù)，今年1月，國(guó)庫(kù)定南支庫(kù)開(kāi)始推行《國(guó)庫(kù)定南支庫(kù)服務(wù)管理提示制度》，至今取得了“三提一降一增強(qiáng)”的明顯效果，得到了定南縣委政府、財(cái)政、國(guó)稅、地稅和各國(guó)庫(kù)經(jīng)收處等部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。

    提升了國(guó)庫(kù)政策、制度的執(zhí)行效果

    隨著各項(xiàng)國(guó)庫(kù)改革政策的快速出臺(tái)，國(guó)庫(kù)集中支付改革、政府預(yù)算收支分類(lèi)改革、財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中等改革措施的陸續(xù)實(shí)施，各級(jí)政府、財(cái)稅部門(mén)和銀行部門(mén)迫切要求了解最新的國(guó)庫(kù)管理政策、措施、制度、業(yè)務(wù)操作等。提示制度及時(shí)適應(yīng)了這一要求，從了解到理解，從理解到支持，極大地提升了國(guó)庫(kù)政策制度的執(zhí)行效果。如為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響，全面落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，該支庫(kù)及時(shí)把中國(guó)人民銀行辦公廳《關(guān)于國(guó)庫(kù)部門(mén)貫徹落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施有關(guān)要求的通知》要點(diǎn)及“國(guó)庫(kù)直通車(chē)”的具體做法刊登，并積極主動(dòng)與政府、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，打造涉農(nóng)補(bǔ)貼資金全程封閉運(yùn)行的“國(guó)庫(kù)直通車(chē) ”，調(diào)動(dòng)了轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將更多的資金投向“三農(nóng)”。人行贛州中支建議當(dāng)?shù)卣?ldquo;政府鼓勵(lì)、銀行讓利、農(nóng)民得利”的原則，建立鼓勵(lì)發(fā)放“三農(nóng)”貸款激勵(lì)機(jī)制。如定南縣政府專(zhuān)門(mén)安排20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金建立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)當(dāng)年新增存款的75%以上用于發(fā)放“三農(nóng)”貸款且貸款利率不上浮的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，按新增“三農(nóng)”貸款月平均余額的2%給以獎(jiǎng)勵(lì)，這為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款吃了定心丸，有效克服了涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)惜貸三農(nóng)”貸款思想，保障了春耕備耕信貸資金投放。補(bǔ)貼資金從國(guó)庫(kù)賬戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接撥付到農(nóng)民個(gè)人收款賬戶，54244戶受益，農(nóng)戶良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等資金從原來(lái)的財(cái)政-國(guó)庫(kù)-銀行-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-銀行-農(nóng)戶，自從實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金從國(guó)庫(kù)賬戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”后，變成財(cái)政-國(guó)庫(kù)-銀行- -農(nóng)戶，減少了兩個(gè)環(huán)節(jié)，補(bǔ)貼資金從原來(lái)的5天到帳，縮短到2天到帳，受到了農(nóng)民和基層政府部門(mén)的普遍贊譽(yù)。

    提升了國(guó)庫(kù)規(guī)范化、制度化、精細(xì)化管理水平

    該支庫(kù)通過(guò)服務(wù)管理提示把國(guó)庫(kù)部門(mén)在日常辦理業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)差錯(cuò)類(lèi)型、原因、正確做法、注意事項(xiàng)等分期刊發(fā)，提示相關(guān)部門(mén)從關(guān)注細(xì)節(jié)入手，把小事做細(xì)，把細(xì)事做透，有效避免了一些重復(fù)勞動(dòng)和無(wú)效作業(yè)，大大減少了差錯(cuò)的發(fā)生，加快了預(yù)算資金收付、匯劃的速度，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為地方財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行提供了更加方便、快捷、高效的金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，制度推行以來(lái)，該支行的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)差錯(cuò)率由辦法原來(lái)的萬(wàn)分之8.3下降到目前的萬(wàn)分之1.3，下降了84.3%。如原有經(jīng)收單位經(jīng)常把財(cái)政繳款書(shū)錄成截留憑證，預(yù)算級(jí)次填寫(xiě)錯(cuò)誤等，自從通過(guò)服務(wù)管理提示后至今只發(fā)生了1筆。
 
    提升了國(guó)庫(kù)部門(mén)的監(jiān)管地位和服務(wù)境界

    提示制度推行以來(lái)，該支行的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)得到了縣委政府的高度重視，在經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)上必談國(guó)庫(kù)收支特點(diǎn)及要求。提示制度寓監(jiān)管于服務(wù)中，取得了財(cái)稅部門(mén)對(duì)國(guó)庫(kù)監(jiān)管與服務(wù)的支持，他們主動(dòng)派業(yè)務(wù)骨干3人4次參加人行組織的對(duì)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的檢查，極大地提高了國(guó)庫(kù)地位和效率。通過(guò)服務(wù)管理提示經(jīng)收處實(shí)現(xiàn)了稅款收納無(wú)差錯(cuò)，經(jīng)收處也主動(dòng)到國(guó)庫(kù)進(jìn)行對(duì)賬和咨詢(xún)業(yè)務(wù)處理。
眾多單位爭(zhēng)相索取《定南國(guó)庫(kù)服務(wù)管理提示》。每月編發(fā)量由起初的縣委政府、財(cái)政、國(guó)稅、地稅共5份到現(xiàn)在的縣委政府、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、各國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和納稅單位共35份。
 
    降低了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

    過(guò)去，財(cái)政、稅務(wù)認(rèn)為財(cái)政資金主要在金融系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題歸人行國(guó)庫(kù)監(jiān)管，與他們關(guān)系不大。提示制度通過(guò)國(guó)庫(kù)政策、法規(guī)、制度及文件要點(diǎn)和案例說(shuō)明，解決了由于財(cái)政資金征繳撥付環(huán)節(jié)過(guò)多、財(cái)政資金的運(yùn)行涉及財(cái)政、稅務(wù)、銀行和國(guó)庫(kù)等多個(gè)部門(mén)，客觀上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多的風(fēng)險(xiǎn)“誤區(qū)”認(rèn)識(shí)問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變了觀念，從過(guò)去的應(yīng)付檢查到主動(dòng)配合監(jiān)管，積極消除隱患，極大地降低了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
 
    增強(qiáng)了財(cái)稅庫(kù)行部門(mén)之間的合作聯(lián)動(dòng)力

    提示制度通過(guò)對(duì)國(guó)庫(kù)資金收支、庫(kù)存情況的統(tǒng)計(jì)、分析、研究，全面客觀準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)指出縣域經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并提出科學(xué)、合理的建議，加深了部門(mén)之間的溝通和理解，增強(qiáng)了部門(mén)之間的交流和合作，為保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，增加財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力保障。如通過(guò)對(duì)國(guó)庫(kù)資金收支、庫(kù)存情況的統(tǒng)計(jì)、分析、研究，反映出定南的財(cái)政收入85.6%依靠鎢砂、稀土、鐵礦的稅收，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，建議縣委縣政府要加大有色金屬、涂料化工、五金塑膠、電子清潔技術(shù)四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè)，多渠道增加財(cái)政收入，受到縣委縣政府的重視。該縣在鞏固資源型有色金屬深加工的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)涂料化工、五金塑膠、電子清潔等企業(yè)，如優(yōu)利瑪?shù)?6家非資源型企業(yè)，改善了財(cái)政增收的結(jié)構(gòu)。