資金鏈條短缺、資金缺乏是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”，在全球金融危機(jī)沖擊下，農(nóng)業(yè)融資尤其困難。作為典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的尋烏卻逆勢而上，至2009年11月，該縣涉農(nóng)貸款達(dá)8.8億元，同比增長3億多元，增長值是前10年累計(jì)增長值的總和，涉農(nóng)貸款總額和增幅均為全省前列。

    近年來，尋烏隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大，農(nóng)民群眾致富的愿望與農(nóng)村金融體系不健全、擔(dān)保機(jī)制不完善、金融服務(wù)不到位等現(xiàn)狀極不相稱。農(nóng)村資金需求不斷擴(kuò)大，而農(nóng)業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)行業(yè)，金融機(jī)構(gòu)選擇受貸對象非常謹(jǐn)慎，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)有款難貸，農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)貸款難。

    如何破解 “貸款難”和 “放貸難”問題，尋烏縣在創(chuàng)新金融產(chǎn)品上做了積極有益的探索。

    “及時(shí)雨”——支農(nóng)再貸款，破解再次貸款難題。針對農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中資金短缺，需要再次貸款的實(shí)際，尋烏縣向上級(jí)爭取到了全省唯一享有支農(nóng)再貸款的試點(diǎn)縣，加大支農(nóng)再貸款支持力度，根據(jù)試點(diǎn)績效，拓寬支農(nóng)再貸款使用范圍，滿足支農(nóng)信貸投放的合理需求。2009年，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款1.2億元。

    “搖錢樹”——果園抵押貸款，破解貸款抵押難題。近年來，隨著果業(yè)的發(fā)展，5萬元以內(nèi)的信用貸款已無法滿足尋烏縣果農(nóng)生產(chǎn)中的資金需求。大多數(shù)果農(nóng)除果園外，無法提供其他有效的財(cái)產(chǎn)作為貸款抵押，資金供需間的“鴻溝”制約了果業(yè)的發(fā)展。為破解這一難題，方便和滿足果農(nóng)貸款，該縣涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在全省首開先河開辦了以果園擔(dān)保抵押向農(nóng)戶發(fā)放貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)了果業(yè)的迅速發(fā)展和農(nóng)民增收致富。目前，該縣辦理果園抵押貸款216筆，資金1085萬元。

    “連心鎖”——訂單農(nóng)業(yè)貸款，破解簽訂單后的資金短缺難題。隨著當(dāng)前訂單農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的興起，尋烏縣農(nóng)信社創(chuàng)新推出了“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)貸款，重點(diǎn)支持了龍廷陽天茶場“茶葉合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和南橋黃塘村“甜玉米協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求。如南橋鎮(zhèn)甜玉米協(xié)會(huì)利用甜玉米訂單農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，負(fù)責(zé)向農(nóng)戶提供原種、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)指導(dǎo)全程服務(wù)，所需生產(chǎn)資金由信用社向農(nóng)戶發(fā)放，信用社直接與農(nóng)戶簽訂貸款合同，協(xié)會(huì)為簽訂訂單的農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。目前，黃塘村已有100戶農(nóng)戶辦理訂單農(nóng)業(yè)貸款，貸款金額205萬元。

    “雙保險(xiǎn)”——綠色信貸業(yè)務(wù)，破解貸款風(fēng)險(xiǎn)難題。農(nóng)業(yè)屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，為避免因發(fā)生不可預(yù)測的災(zāi)害造成嚴(yán)重的貸款損失，分散貸款風(fēng)險(xiǎn)，該縣農(nóng)信社推出了“信貸+保險(xiǎn)”貸款業(yè)務(wù)。通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為借款人提供人身意外災(zāi)害保險(xiǎn)，對抵押貸款的抵押物提供意外災(zāi)害保險(xiǎn)，一方面為借款人提供保險(xiǎn)保障，另一方面有效補(bǔ)償了貸款損失風(fēng)險(xiǎn)。如今，該縣發(fā)放“信貸+保險(xiǎn)”貸款2.38億元。

    “樂業(yè)居”——農(nóng)民住房抵押貸款，破解農(nóng)民建房貸款難題。該縣還及時(shí)出臺(tái)了農(nóng)民住房抵押、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、果園證抵押、土地使用權(quán)抵押等4個(gè)管理辦法，建立農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和平臺(tái)，由評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對抵押物價(jià)值的評估，開展以農(nóng)房房產(chǎn)證加房屋宅基地使用權(quán)證書作抵押物的“農(nóng)民住房抵押貸款”，共為農(nóng)戶發(fā)放住房抵押貸款751萬元。針對農(nóng)民改善居住條件缺少建房資金的現(xiàn)狀，該縣在全省首創(chuàng)推出了農(nóng)民建房貸款、政府貼息業(yè)務(wù)。如今，已發(fā)放農(nóng)民建房貼息貸款417戶、金額1733萬元。

    此外，該縣進(jìn)行“惠農(nóng)卡”、“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織貸款”等其他7項(xiàng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款8億多元。源源不斷的資金輸入，有力拉動(dòng)了農(nóng)村投資、消費(fèi)兩駕馬車快速飛奔，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。2009年1月至11月，該縣涉農(nóng)貸款達(dá)8.8億元，同比增長3億多元，增長值是前10年累計(jì)增長值的總和，涉農(nóng)貸款總額和增幅均為全省前列；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1788元，增長9.5%；固定資產(chǎn)投資增長38.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額78324萬元，增長18.5%。