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| 主題 |
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村硬幣流通現(xiàn)狀及對策 |
| 作者 |
| 肖南文 |
| 調(diào)研背景 |
| 在小面額貨幣流通中，硬幣與紙幣相比具有優(yōu)越性的一面：流通次數(shù)多、使用壽命長、不易磨損、能提高貨幣整潔度、降低發(fā)行和流通成本，且小額貨幣硬幣化是我國貨幣發(fā)行的方向。然而，在實(shí)際操作當(dāng)中，貧困地區(qū)卻存在硬幣不暢的問題，甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村拒收硬幣都已成不爭的事實(shí)，群眾不愿持有和使用硬幣。除大中城市外，縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村硬幣的流通量很小，使用環(huán)境窘迫，流通渠道不暢的問題日益嚴(yán)重。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2010年06月 |
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??? 6、基層金融機(jī)構(gòu)硬幣整點(diǎn)機(jī)具數(shù)量不足，設(shè)備落后，有的金融機(jī)構(gòu)甚至沒有，傳導(dǎo)嚴(yán)重梗阻。近年來，發(fā)行了新硬幣，但基層金融機(jī)構(gòu)處理硬幣的設(shè)備卻未能跟上新版硬幣發(fā)行的腳步，許多金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在清點(diǎn)、分類、包裝、儲運(yùn)硬幣目前還大多停留在手工操作的水平，整點(diǎn)速度慢，效率低，硬幣機(jī)具鑒偽功能不強(qiáng)，一些金融機(jī)構(gòu)為減少硬幣帶來的麻煩和差錯，將大量硬幣積壓在業(yè)務(wù)庫，而不愿投放市場，有的金融機(jī)構(gòu)不情愿接受人民銀行發(fā)行投放的硬幣。 ??? 三、?對策 ??? 針對縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村硬幣流通現(xiàn)狀的實(shí)際情況，怎樣讓“沉睡”的硬幣在市場流通領(lǐng)域中發(fā)揮作用呢？筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策： ??? 1、加大對硬幣使用的宣傳力度，搞好服務(wù)工作。要充分利用每年反假宣傳的機(jī)遇，大力宣傳發(fā)行硬幣的重要意義。通過新聞媒體，動員社會各方面的力量，動用靈活多樣的宣傳形式，擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，使縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾都能認(rèn)識到硬幣同樣是人民幣的法定地位，都能了解到硬幣具有經(jīng)久耐用、使用周期長發(fā)行費(fèi)用低，比紙幣整潔度高、流通次多等優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而使廣大人民群眾認(rèn)可并愉快地接受使用硬幣，提高農(nóng)村群眾廣泛使用硬幣的自覺。另外，金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在努力做好宣傳的同時，要進(jìn)一步搞好柜臺服務(wù)，克服工作中怕苦怕累怕麻煩的錯誤思想。 ??? 2、督促商業(yè)銀行及時足量調(diào)運(yùn)硬幣、回收硬幣。 雖然各商業(yè)銀行以利潤最大化來經(jīng)營，通過減少成本支出來提高其利潤，但人民銀行應(yīng)督促商業(yè)銀行提高服務(wù)意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感，自覺履行調(diào)運(yùn)硬幣、回收硬幣的職責(zé)，并適當(dāng)、適時進(jìn)行定點(diǎn)、定量投放硬幣，以確保商業(yè)銀行基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)硬幣的充足供應(yīng)。此外，商業(yè)銀行應(yīng)搭建信息平臺，讓需求硬幣和繳存硬幣的企事業(yè)單位之間進(jìn)行橫向硬幣調(diào)劑，以緩解商業(yè)銀行自身硬幣投放回籠的壓力。 ??? 3、加大執(zhí)法力度，優(yōu)化硬幣流通的法律環(huán)境。人民幣管理部門要通過各種渠道查處各類損害人民幣的行為，對惡意囤積硬幣、用硬幣制作工藝品等破壞人民幣的行為以及拒絕使用和兌換硬幣的個人和單位給予行政處罰，對舉報上述不良行為的人員實(shí)施獎勵機(jī)制，以提高人們使用人民幣的法律意識。 ??? 4、各金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)盡快完善硬幣的清分、復(fù)點(diǎn)、包裝設(shè)備，提高硬幣的使用率 |
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