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作者
人民銀行贛州市中心支行
 
調(diào)研背景
2010年4月17日,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(簡稱新“國十條”),明確要求進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū)、各有關(guān)部門穩(wěn)定房價(jià)的責(zé)任,堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的態(tài)勢。
 
調(diào)研時(shí)間
2010年8月
 
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??? 我國自1998年以來連續(xù)10次降息,使利率達(dá)到了歷史上最低位。而持續(xù)上漲的房價(jià)便成了居民保值增值的一個(gè)重要投資選擇。為達(dá)到保值增值的目的,一部分居民在預(yù)期房價(jià)可能持續(xù)上漲且能保值增值的心理作用下,動(dòng)用多年積蓄開始購房,以求保值和增值。這種低利率政策和居民購房預(yù)期增值的選擇,在一定程度上加速了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。炒作房地產(chǎn),更加助推了房價(jià)上漲。

?? (三)居民“追高買漲”助推房價(jià)

??? 由于市民普遍存在房價(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期,導(dǎo)致目前市場上“追高買漲”的風(fēng)氣日盛,推動(dòng)房價(jià)不降反升。調(diào)查顯示,逾六成的被調(diào)查者預(yù)期今年下半年本地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格還將維持現(xiàn)狀,難以下降,預(yù)期下降的被調(diào)查者只有11.2%。強(qiáng)烈的上漲預(yù)期,使不少買房人抱著“晚買不如早買”的消費(fèi)心理,盲目追高,進(jìn)一步推高了房價(jià)。

??? 三、幾點(diǎn)建議

?? (一)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓政策落實(shí),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

??? 強(qiáng)化工作責(zé)任,督促地方政府認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??? 一是針對本地實(shí)際情況積極出臺(tái)地方調(diào)控措施,認(rèn)真落實(shí)差別化的土地、金融、稅收等政策,抓緊清理和糾正地方的越權(quán)減免稅以及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定;二是增加保障性住房與普通商品住房的有效供給,加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度;三是加大房地產(chǎn)政策的執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)保障各地經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房政策落在實(shí)處。對完不成建設(shè)與安置計(jì)劃的負(fù)責(zé)人要實(shí)行責(zé)任追究,對完不成建設(shè)計(jì)劃的地區(qū)要實(shí)行新批建設(shè)用地的限制;四是繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。

?? (二)金融部門應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行房貸新政,不做房價(jià)推手

??? 人民銀行發(fā)揮“窗口”指導(dǎo)作用,督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹國務(wù)院10號(hào)文精神,及時(shí)調(diào)整房貸政策,杜絕利用銀行資金炒房、囤房現(xiàn)象,同時(shí)增加對普通商品房、保障性住房的信貸投放。各商業(yè)銀行要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)文件精神,及時(shí)調(diào)整房貸利率和房貸首付比例要求,嚴(yán)把“二套房”、“三套房”標(biāo)準(zhǔn),減少炒房行為。

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