| 您現(xiàn)在的位置：贛金資訊 >> old>> 贛州金融要聞>> 贛州金融調(diào)研 >> 正文內(nèi)容 |
|
| 主題 |
| 贛州金融調(diào)研：國庫橫向聯(lián)網(wǎng)后的資金風險及對策 |
| 作者 |
| 周倫福 （人民銀行贛縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 2008年11月，贛縣支庫財稅庫行計算機橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(TIPS)正式上線運行，標志著稅款征收入庫電子化建設(shè)進入實質(zhì)性階段。稅款入庫更方便、快捷，同時國庫業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了新的特點，國庫資金安全性受到更大的挑戰(zhàn)。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2010年7月 |
 更多調(diào)研文章 |
|
因所造成的操作過程中出現(xiàn)的風險，也可能是系統(tǒng)設(shè)計的缺陷而出現(xiàn)的失誤。財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開通以來，其操作依據(jù)主要是《江西省稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)處理暫行規(guī)定》和《財稅行稅收收入電子繳庫管理暫行辦法》。該辦法和規(guī)定內(nèi)容不明確，有待于進一步完整。操作員僅靠簡單的傳授，按流程機械地操作，只知其然，不知其所以然，對于整套系統(tǒng)的操作原理未能完整掌握，存在操作風險。 ??? 2、制度風險。 ??? 制度風險主要是指在系統(tǒng)運行中，由于制度制定有漏洞或執(zhí)行不到位所造成的潛在風險。橫向聯(lián)網(wǎng)的電子信息和資金結(jié)算涉及諸多部門，任何一個環(huán)節(jié)銜接不好，都有可能導致國庫服務(wù)的延遲、不當或不能，甚至引起相關(guān)部門之間的糾紛。而橫向聯(lián)網(wǎng)的制度建設(shè)滯后： ??? 一是目前開辦包括橫向聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的國庫業(yè)務(wù)制度依據(jù)是1985年出臺的《中華人民共和國國家金庫條例》，其相關(guān)規(guī)定大部分已經(jīng)嚴重滯后于當前的改革和國庫業(yè)務(wù)實際發(fā)展； ??? 二是《票據(jù)法》僅僅對票據(jù)結(jié)算作出了法律規(guī)范，有關(guān)網(wǎng)上支付的電子票據(jù)、數(shù)字簽名、支付密碼的法律認定，以及網(wǎng)上支付的市場準入、支付規(guī)則、支付工具、技術(shù)維護舉措等，均無明確的法規(guī)保障。 ??? 三是橫向聯(lián)網(wǎng)開通以后的管理辦法還是辦法，都是執(zhí)行的暫行規(guī)定和辦法，對聯(lián)網(wǎng)單位的經(jīng)營行為的相關(guān)法規(guī)不明確，容易產(chǎn)生制度風險。 ??? 3、網(wǎng)絡(luò)風險。 ??? 一是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路風險。財稅庫行計算機橫向聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)線路是計算機端對端的直接接入設(shè)備，易受外界環(huán)境如雷電、火災(zāi)、水災(zāi)、地震和偷盜等影響，存在設(shè)備和線路被損壞而造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓的風險。 ??? 二是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸風險。橫向聯(lián)網(wǎng)的電子信息和資金劃轉(zhuǎn)涉及財、稅、庫、行等諸多部門，數(shù)據(jù)在傳輸過程中存在被網(wǎng)絡(luò)病毒入侵、不法分子登陸以及惡意攻擊等因素的干擾，造成數(shù)據(jù)丟失、泄露、篡改、偽造或破壞的可能情況，存在網(wǎng)絡(luò)風險。 ??? 4、監(jiān)管風險。 |
|
| 首頁 上一頁 1 2 3 4 下一頁 尾頁 轉(zhuǎn)到頁 | |
| 贛州金融網(wǎng) 首頁 | 贛州財經(jīng) | 銀行 | 保險 | 證券 | 擔保 | 小貸公司 | 資本市場 | 贛州民生 |
|
贛ICP備09002848號
贛公網(wǎng)安備 36070002000031號
站內(nèi)搜索