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主題
贛州金融調(diào)研:當(dāng)前假幣鑒定工作面臨的問(wèn)題及建議
 
作者
人民銀行贛州市中心支行
 
調(diào)研背景
2010年三季度,人民銀行贛州中心支行對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)假幣鑒定工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查表明,當(dāng)前假幣鑒定工作,特別是銀行基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的假幣鑒定工作面臨的不少問(wèn)題急需改進(jìn)。
 
調(diào)研時(shí)間
2010年9月
 
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?? (贛州金融網(wǎng)專(zhuān)稿)日前,人民銀行贛州中心支行對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)假幣鑒定工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查表明,當(dāng)前假幣鑒定工作,特別是銀行基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的假幣鑒定工作面臨的不少問(wèn)題急需改進(jìn)。

??? 一、假幣鑒定工作中面臨的主要問(wèn)題

?? (一)樣幣配備缺失。

??? 按照《人民幣樣幣管理辦法》的規(guī)定,人民幣樣幣只發(fā)至人民銀行地市級(jí)中心支行。2004年底原來(lái)配備的部分人民幣樣幣的金融機(jī)構(gòu)已按此規(guī)定要求全部上繳當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民銀行,并由縣級(jí)人行收集的樣幣上繳至人行贛州中支。

??? 人民幣樣幣是檢驗(yàn)人民幣印制質(zhì)量和鑒定人民幣真?zhèn)蔚臉?biāo)準(zhǔn)樣本,各金融機(jī)構(gòu)在對(duì)假幣鑒定存在疑問(wèn)時(shí)可以對(duì)照樣幣進(jìn)行辨識(shí)。但據(jù)對(duì)轄內(nèi)75%的一線(xiàn)金融營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)人民幣樣幣配備情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),被調(diào)查金融機(jī)構(gòu)均沒(méi)有配備人民幣樣幣,新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)如贛州銀行商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等更是不可能配備人民幣樣幣,遇有疑難幣面時(shí)難以準(zhǔn)確判定真假,增加了一線(xiàn)臨柜人員鑒定真?zhèn)螏诺碾y度。

?? (二)鑒別儀器短板。

??? 由于當(dāng)前制假、造假的技術(shù)不斷更新,利用激光照排、機(jī)制膠版印刷等高新技術(shù)制造的假幣,偽造的水印、安全線(xiàn)、隱形數(shù)字仿真度極高,增加了假幣識(shí)別難度越來(lái)越大,一線(xiàn)金融機(jī)構(gòu)急切需要配置符合標(biāo)準(zhǔn)且識(shí)別功能能及時(shí)升級(jí)的鑒別儀器。

??? 但據(jù)對(duì)轄內(nèi)75%的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查,多數(shù)一線(xiàn)金融業(yè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)未對(duì)老機(jī)具及時(shí)進(jìn)行換代升級(jí),仍在使用2000年初期配備的防偽點(diǎn)(驗(yàn))鈔機(jī),器具配備出現(xiàn)“短板”現(xiàn)象,滯后于人民幣制假造假技術(shù)的發(fā)展,直接影響假幣鑒定業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

?? (三)硬幣鑒定難。

??? 近年來(lái),假幣犯罪分子利用廣大市民“硬幣面值小,不易引起重視”的心理,制造了大量的假硬幣。但時(shí)至今天,相關(guān)部門(mén)尚未研制出鑒別假硬幣的專(zhuān)門(mén)儀器,硬幣的真?zhèn)舞b定對(duì)一般市民而言較難,就是對(duì)在一線(xiàn)臨柜的金融機(jī)構(gòu)工作人員也是件具有較大難度的工作。

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