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| 主題 |
| 贛州金融調(diào)研：當(dāng)前假幣鑒定工作面臨的問題及建議 |
| 作者 |
| 人民銀行贛州市中心支行 |
| 調(diào)研背景 |
| 2010年三季度，人民銀行贛州中心支行對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)假幣鑒定工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查表明，當(dāng)前假幣鑒定工作，特別是銀行基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的假幣鑒定工作面臨的不少問題急需改進(jìn)。 |
| 調(diào)研時(shí)間 |
| 2010年9月 |
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?? （四）鑒別資料遺失。 ??? 根據(jù)假幣收繳鑒定管理辦法，人民銀行授權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存假幣鑒別資料，應(yīng)納入反假工作重要檔案資料進(jìn)行保管。以備假幣持有人對(duì)金融機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為有異議時(shí)，提起行政復(fù)議或行政訴訟。??據(jù)對(duì)轄內(nèi)75%的一線金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)查，九成以上金融機(jī)構(gòu)均未將假幣鑒別資料列入重要檔案資料進(jìn)行保管，有83.3%的一線金融營業(yè)機(jī)構(gòu)已造成資料遺失，嚴(yán)重影響真?zhèn)螏盆b定機(jī)構(gòu)的公信力。 ?? （五）鑒定人才短缺。 ??? 《人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》明確規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)假幣鑒定人員應(yīng)持有人民銀行核發(fā)的《反假貨幣上崗資格證書》，并接受人民銀行組織的反假貨幣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 ??? 但據(jù)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)調(diào)查，一是無證上崗鑒定情況普遍。由于各金融機(jī)構(gòu)愛年來新聘用人員較多，未取得《反假貨幣上崗資格證書》就匆忙上崗從業(yè)的人員占比大。二是真?zhèn)舞b定專業(yè)知識(shí)缺乏上崗情況普遍。轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)近年來沒有組織開展過任何真?zhèn)螏盆b定專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，沒有組織過人民幣反假上崗資格考試，沒有配備防偽鑒定學(xué)習(xí)材料。 ??? 二、改進(jìn)假幣鑒定工作的建議 ??? （一）盡快配齊基層營業(yè)機(jī)構(gòu)的人民幣樣幣。 ??? 人民幣樣幣是是檢驗(yàn)人民幣印制質(zhì)量和鑒定人民幣真?zhèn)蔚臉?biāo)準(zhǔn)樣本，是一線營業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員在遇有疑難幣面時(shí)鑒定其真?zhèn)蔚幕緟⒄瘴?。建議盡快對(duì)《人民幣樣幣管理辦法》進(jìn)行必要修改，為基層金融營業(yè)機(jī)構(gòu)配齊人民幣樣幣，為提高一線臨柜人員準(zhǔn)確判定真?zhèn)稳嗣駧殴ぷ餍侍峁┪镔|(zhì)基礎(chǔ)。 ??? （二）加快鑒別儀器更新，提高技防能力。 ??? 基層人民銀行要積極督促轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)配備、升級(jí)假幣鑒別儀器，及時(shí)更新假幣鑒定儀器，對(duì)在用的防偽點(diǎn)鈔機(jī)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，提高假幣鑒定工作效率，同時(shí)在技術(shù)層面提高打偽防偽的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。 |
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