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?? （贛州金融網(wǎng)專稿）2010年5月12日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》第18條明確了“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域”，政策的出臺(tái)對(duì)持有資金并有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的投資者開(kāi)辟了一條穩(wěn)妥的投資通道，不僅降低了部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會(huì)。民間資本正春潮涌動(dòng)，呈現(xiàn)出無(wú)限生機(jī)。
??? 作為民間資本進(jìn)入我市金融服務(wù)領(lǐng)域的重要舉措——贛州的小額貸款公司試點(diǎn)工作正穩(wěn)步開(kāi)展。截至目前，我市已成立小額貸款公司四家，南康、信豐兩縣小額貸款公司已獲批籌建。小額貸款公司的發(fā)展和規(guī)范，對(duì)激活民間資本，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將起到有效的推動(dòng)作用。在本文中，筆者就自己對(duì)小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問(wèn)題以及相關(guān)建議作了分析和闡述。
??? 一、發(fā)揮了積極作用
?? （一）激活了民間資本，出現(xiàn)“兩不閑”局面。
??? 我市一些企業(yè)和自然人將自身部分閑置資金，根據(jù)省政府《關(guān)于小額貸款公司試行管理辦法》，分別注冊(cè)設(shè)立了四家小額貸款公司。到10月底止，貸款余額達(dá)40882.7萬(wàn)元。其中：個(gè)人非農(nóng)貸款余額32375.7萬(wàn)元；中小企業(yè)貸款余額4600萬(wàn)元；農(nóng)戶貸款余額3887萬(wàn)元。就贛州開(kāi)發(fā)區(qū)通盈小額貸款公司為例：開(kāi)業(yè)至今，累計(jì)發(fā)放貸款戶數(shù)392戶，貸款金額22521萬(wàn)元；其中發(fā)放個(gè)體工商戶貸款276戶，金額12563萬(wàn)元；中小企業(yè)貸款24戶，金額5525萬(wàn)元；農(nóng)戶貸款92戶，金額4433萬(wàn)元。累計(jì)收回貸款166戶，金額10514.5萬(wàn)元，其中：收回個(gè)體工商戶貸款111戶，金額5264.3萬(wàn)元；中小企業(yè)貸款12戶，金額3745萬(wàn)元；農(nóng)戶貸款43戶，金額1505萬(wàn)元。小額貸款公司開(kāi)業(yè)以來(lái)，資金供不應(yīng)求。做到“閑錢(qián)不閑”，而且獲得了不菲的收益。由于小額貸款公司具有高效、方便、便捷的特點(diǎn)，部分小企業(yè)，個(gè)體戶及農(nóng)戶獲得貸款后，及時(shí)投入生產(chǎn)，做到了“閑人不閑”，生產(chǎn)得以繼續(xù)進(jìn)行，發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)效益。
???（二）有利于農(nóng)村地區(qū)多層次，多樣化金融體系建立。
??? 作為新型農(nóng)村服務(wù)體系的補(bǔ)充力量，小額貸款公司有利于農(nóng)村地區(qū)多層次，多樣化金融服務(wù)體系的建立，發(fā)揮了增加農(nóng)村金融供給、滿足小額貸款需求、豐富“三農(nóng)”金融產(chǎn)品和服務(wù)的積極作用。小額貸款公司與農(nóng)村地區(qū)其他金融機(jī)構(gòu)并存，形成不同層次上的互補(bǔ)和良好資本機(jī)制，改善了農(nóng)村金融環(huán)境，激活了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)市場(chǎng)，增加了“三農(nóng)”和其他組織獲得貸款的機(jī)會(huì)，對(duì)提高農(nóng)民收入起到了一定的促進(jìn)作用。小額貸款公司貸款手續(xù)簡(jiǎn)便，獲得貸款的時(shí)間較短，擔(dān)保形式多樣，貸款期限靈活，滿足了“三農(nóng)”和小企業(yè)流動(dòng)資
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