5月7日，興業(yè)銀行向福建華電永安發(fā)電有限公司（下稱“華電永安”）成功發(fā)放用能權(quán)指標(biāo)質(zhì)押貸款600萬元，用于企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)日常經(jīng)營，這是全國首筆用能權(quán)指標(biāo)質(zhì)押貸款，開創(chuàng)了用能權(quán)綠色融資的先例。

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用能權(quán)與用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)并稱“四權(quán)”，是指用能單位經(jīng)核定或交易取得、允許其使用的年度綜合能源消費量的權(quán)利。2016年下半年，國家發(fā)改委印發(fā)《用能權(quán)有償使用和交易制度試點方案》，提出在浙江、河南、福建、四川開展用能權(quán)有償使用和交易制度試點工作，旨在發(fā)揮市場配置能源資源的決定性作用，以較低成本實現(xiàn)耗能總量和強度“雙控”目標(biāo)任務(wù)。2021年全國政府工作報告進一步提出加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場，完善能源消費雙控制度。

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作為首批用能權(quán)交易試點省份，福建省于2018年正式啟動用能權(quán)交易試點工作，至2020年已將水泥制造、火力發(fā)電、煉鋼等行業(yè)合計100多家重點用能單位納入試點范圍。華電永安作為福建省碳排放權(quán)交易和用能權(quán)交易的首批試點電力企業(yè)，近年來在積極利用碳排放權(quán)交易強化碳排放管理的同時，也充分利用用能權(quán)交易，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，促進節(jié)能生產(chǎn)。

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核定用能權(quán)、開展用能權(quán)交易是推動企業(yè)節(jié)能減排、低碳轉(zhuǎn)型的有效措施，十分契合我國積極應(yīng)對氣候變化、莊嚴承諾碳達峰、碳中和的時代背景。在推動我國用能權(quán)交易市場的建設(shè)中，商業(yè)銀行作用不可缺失。作為中國綠色金融先行者，興業(yè)銀行深耕綠色金融15年，是國內(nèi)最早探索碳金融服務(wù)的銀行之一，早在2007年即開始布局碳金融業(yè)務(wù)，目前已與我國七個碳交易試點省市全部簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，有力推動了國內(nèi)碳交易市場的建設(shè)。此次興業(yè)銀行將綠色金融服務(wù)觸角延伸至用能權(quán)交易市場，利用用能權(quán)指標(biāo)質(zhì)押擔(dān)保方式為華電永安提供綠色融資支持，不僅盤活了企業(yè)用能權(quán)指標(biāo)資產(chǎn)，拓寬了企業(yè)融資渠道，為福建省用能權(quán)交易市場注入金融活力，也進一步豐富了該行綠色金融產(chǎn)品體系，為探索綠色金融服務(wù)碳達峰、碳中和目標(biāo)提供了新路徑。