????“十四五”重點加強生命科學(xué)等科技倫理立法研究，財政資金設(shè)立的科技計劃應(yīng)加強科技倫理監(jiān)管

????近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》?！兑庖姟诽岢?，加快構(gòu)建中國特色科技倫理體系，健全多方參與、協(xié)同共治的科技倫理治理體制機制，為增進人類福祉、推動構(gòu)建人類命運共同體提供有力科技支撐。

????《意見》明確，國家科技倫理委員會負責指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全國科技倫理治理體系建設(shè)工作，科技部承擔國家科技倫理委員會秘書處日常工作?！笆奈濉逼陂g，重點加強生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域的科技倫理立法研究，及時推動將重要的科技倫理規(guī)范上升為國家法律法規(guī)。

????《意見》指出，科技倫理是開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動需要遵循的價值理念和行為規(guī)范，是促進科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當前，我國科技創(chuàng)新快速發(fā)展，面臨的科技倫理挑戰(zhàn)日益增多，但科技倫理治理仍存在體制機制不健全、制度不完善、領(lǐng)域發(fā)展不均衡等問題，已難以適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要。

????《意見》提出了20字的治理要求，即“倫理先行、依法依規(guī)、敏捷治理、立足國情、開放合作”?？萍蓟顒討?yīng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善和生態(tài)環(huán)境保護。科技活動應(yīng)最大限度避免對人的生命安全、身體健康、精神和心理健康造成傷害或潛在威脅，尊重人格尊嚴和個人隱私，保障科技活動參與者的知情權(quán)和選擇權(quán)?？萍蓟顒討?yīng)客觀評估和審慎對待不確定性和技術(shù)應(yīng)用的風險，力求規(guī)避、防范可能引發(fā)的風險，防止科技成果誤用、濫用，避免危及社會安全、公共安全、生物安全和生態(tài)安全。

????對企業(yè)主體要求方面，《意見》明確，壓實創(chuàng)新主體科技倫理管理主體責任。高等學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等單位要履行科技倫理管理主體責任，建立常態(tài)化工作機制，加強科技倫理日常管理，主動研判、及時化解本單位科技活動中存在的倫理風險；根據(jù)實際情況設(shè)立本單位的科技倫理（審查）委員會，并為其獨立開展工作提供必要條件。從事生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等科技活動的單位，研究內(nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的，應(yīng)設(shè)立科技倫理（審查）委員會。

????《意見》還要求，財政資金設(shè)立的科技計劃（專項、基金等）應(yīng)加強科技倫理監(jiān)管，監(jiān)管全面覆蓋指南編制、審批立項、過程管理、結(jié)題驗收、監(jiān)督評估等各個環(huán)節(jié)。加強對國際合作研究活動的科技倫理審查和監(jiān)管。

????提高科技倫理治理法治化水平方面，《意見》明確，“十四五”期間，重點加強生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域的科技倫理立法研究，及時推動將重要的科技倫理規(guī)范上升為國家法律法規(guī)。