????“在抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官的同時(shí)，國(guó)資委也將積極研究下一步的改革工作，更好地鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果?！?月19日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上如是說。

????中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，改革無止境。國(guó)企改革將持續(xù)推進(jìn)，并且會(huì)根據(jù)新階段要求，提出更具針對(duì)性的重點(diǎn)改革任務(wù)。

????為資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)

????自今年年初國(guó)資委透露“將開展提高央企控股上市公司質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)”以來，昨日，彭華崗首次對(duì)外公開披露這一專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作。

????彭華崗稱，國(guó)資委今年將開展提高央企控股上市公司質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，以問題為導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，推動(dòng)中央企業(yè)控股上市公司內(nèi)強(qiáng)質(zhì)地、外塑形象，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強(qiáng)發(fā)展、治理完善、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的表率。

????具體來說，包括以下幾方面重點(diǎn)工作：其一，推動(dòng)中央企業(yè)統(tǒng)籌未上市和已上市的資源，指導(dǎo)各上市公司明晰戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，積極做優(yōu)存量、穩(wěn)步做精增量，同時(shí)支持上市公司平臺(tái)充分利用融資手段和并購(gòu)功能，助力主業(yè)的優(yōu)強(qiáng)發(fā)展。其二，支持具備條件的央企控股上市公司引入積極股東完善治理，科學(xué)界定上市公司治理相關(guān)方的權(quán)責(zé)，健全具有中國(guó)特色的國(guó)有控股上市公司治理機(jī)制。其三，深化提質(zhì)增效，加大科技研發(fā)投入，統(tǒng)籌運(yùn)用上市公司股權(quán)激勵(lì)以及科技型企業(yè)股權(quán)和分紅政策，強(qiáng)化央企控股上市公司內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展。其四，推動(dòng)央企控股上市公司強(qiáng)化投資者關(guān)系管理，常態(tài)化召開業(yè)績(jī)說明會(huì)，增進(jìn)上市公司市場(chǎng)認(rèn)同和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

????彭華崗表示，央企控股上市公司是資本市場(chǎng)的一支重要力量，國(guó)資委將采取多種措施，推動(dòng)上市公司提高治理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，為資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

????聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)

????為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的外部環(huán)境，更好地推動(dòng)全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，彭華崗稱，今年，國(guó)資委和中央企業(yè)將以更大力度扎扎實(shí)實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)工作。

????圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)，彭華崗表示，中央企業(yè)要緊盯制定的目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)落地、不斷加力，做到五個(gè)增效：

????一是強(qiáng)供給增效，聚焦重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、改善民生、前沿技術(shù)研發(fā)加大投入，提供高質(zhì)量有效供給。二是降低成本增效，堅(jiān)持一切成本費(fèi)用皆可控的理念，嚴(yán)格生產(chǎn)成本管控，壓縮“三項(xiàng)”費(fèi)用支出，積極降低資金成本。三是拓市場(chǎng)增效，提高市場(chǎng)開拓能力，鞏固存量拓展增量，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷鞏固提升市場(chǎng)份額。四是治虧損增效，止住出血點(diǎn)，消滅虧損源，控制虧損企業(yè)數(shù)量，減少虧損面和虧損額。五是優(yōu)協(xié)同增效，提升產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作水平，加大與中小企業(yè)合作力度，加強(qiáng)供需對(duì)接和行業(yè)互助，帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

????圍繞防風(fēng)險(xiǎn)，彭華崗稱，重點(diǎn)要做到“四個(gè)把牢”。即把牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，把牢合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，把牢金融風(fēng)險(xiǎn)，把牢安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

????推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合

????最新數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，國(guó)資委先后完成了25組46家中央企業(yè)重組，并根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要新組建了9家央企。

????“比如，去年新組建的中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)、中國(guó)物流集團(tuán)、中國(guó)稀土集團(tuán)，實(shí)際上都屬于專業(yè)化的整合?！痹谂砣A崗看來，央企重組整合工作力度大，效果好，得到了社會(huì)各界的高度肯定和資本市場(chǎng)的充分認(rèn)可。

????具體來看，一季度，中國(guó)稀土集團(tuán)礦山和冶煉分離產(chǎn)量提升15%以上，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別同比大幅增長(zhǎng)41%和65.7%。再比如，重組整合后，中國(guó)物流集團(tuán)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了34.8%，中國(guó)電氣裝備集團(tuán)2021年研制成功127項(xiàng)新產(chǎn)品，其中54項(xiàng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、36項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

????彭華崗稱，下一步，國(guó)資委將繼續(xù)把專業(yè)化整合作為推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，針對(duì)目前中央企業(yè)部分行業(yè)存在的重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等突出問題，以提升整體資源配置效率為目標(biāo)、以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為重點(diǎn)、以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，打造主責(zé)主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。重組整合是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，牽涉面很大，國(guó)資委也在積極推進(jìn)有關(guān)工作。